美國是一個民主國家,但又不同于意大利這種國家。美國國家緊急狀態(tài)下,總統(tǒng)有特別權力,包括調動軍隊,征用民用物資,管制交通等,總體來說在國家緊急狀態(tài)下,美國可以達到中國政府一樣的效能,一般來一個國家進入緊急狀態(tài)的可能的原因及緊急狀態(tài)的類型包括。
1、美國緊急狀態(tài)是什么概念?有什么影響?
美國國家緊急狀態(tài)下,總統(tǒng)有特別權力,包括調動軍隊,征用民用物資,管制交通等,總體來說在國家緊急狀態(tài)下,美國可以達到中國政府一樣的效能。美國還有《戰(zhàn)時生產法》《戰(zhàn)時動員法》至于威力如何,小日本是領教過的,比如戰(zhàn)時生產法,政府有權讓企業(yè)專門生產戰(zhàn)略物資,比如需缺的口罩,防護服等。美國是一個民主國家,但又不同于意大利這種國家,
2、一個國家要在什么情況下才會進入緊急狀態(tài),這種緊急狀態(tài)又分為幾種呢?
多謝@晨星1928的邀請,所謂緊急狀態(tài)是指一個政府獲得在通常情況下不允許做的行為的權力。政府可以在自然災難、內亂或者武裝沖突期間宣布這樣的狀態(tài),一個國家政府宣布進入緊急狀態(tài)就代表著公民需要改變他們原本的正常的行為模式,政府機構要實施緊急方案。緊急狀態(tài)也可以作為暫停憲法或者基本法所保障的基本權利和自由的理由或借口,
這樣做的程序和合法性因國家而異。2019年2月15日美國總統(tǒng)特朗普宣布美國南部邊境進入緊急狀態(tài)(來源:Wikipedia,下同)根據《公民與政治權利國際公約(ICCPR)》第四條的規(guī)定,締約國根據這一條約,有權在“緊急公共危機期間”宣布進入緊急狀態(tài),在緊急狀態(tài)下,可以減損(derogate)所保障的某些權力。
但是這種減損公約義務的措施必須是在緊急狀態(tài)所要求的的范圍內,并且由締約國向聯合國秘書長聲明,而聯合國特別報告員(Specialrapporteur)則建議,緊急狀態(tài)應該遵循:合法性、公告、通知、時間限制、例外威脅、相稱、不歧視、兼容性、以及與國際法準則一致和互補等原則。2019年斯里蘭卡恐怖襲擊的三個主要目標:金斯伯里酒店(上)、香格里拉酒店(中)以及圣安東尼教堂(下)很多國家都會以特定法律來定義特定的緊急狀態(tài),
在這種緊急狀態(tài)下,憲法可能會被部分擱置,而擱置的程度則取決于對于公眾威脅的性質。一般來說,一個國家進入緊急狀態(tài)的可能的原因及緊急狀態(tài)的類型包括:第一,一個國家在面對入侵或者外國軍隊采取實際敵對行動期間,或者在重大災難面前,政府可能會對正常的民事職能進行軍事控制,公民權利受到限制,即戒嚴(Martiallaw);第二,為了防止涉嫌煽動者(agentsprovocateurs)所煽動的叛亂或者有組織的叛國行為,可能會對例如政治活動家等特定個體或群體的公民權利進行限制,即封鎖狀態(tài)(stateofsiege);第三,處理受災時的民事緊急狀態(tài),這種緊急狀態(tài)一般是在面對重大自然災難、騷亂或者火災期間,為了應對可能發(fā)生的惡性行為和財產的損失等情況,部署特殊資源,
在這種情況下,除了常規(guī)緊急服務外,有時候可能會動用軍隊以在特別危險的情況下提供援助或者恢復秩序。1949年馬拉西亞實行緊急狀態(tài)期間的皇家馬來軍團成員在突襲檢查中捕獲的設備因此,緊急狀態(tài)可能會因為外敵入侵或者外國軍隊的敵對行動、叛亂或有組織叛國、重大自然災害或者其他情況,導致正常秩序喪失等情況而進入,同樣,根據進入緊急狀態(tài)的不同原因,緊急狀態(tài)可以分為:戒嚴、封鎖和民事緊急狀態(tài)等方式。
2015年11月法國巴黎的緊急狀態(tài)至于說,更為具體的關于緊急狀態(tài)的規(guī)定,各國規(guī)定也有所不同,以美國為例,美國的緊急狀態(tài)是根據憲法和其他法律所規(guī)定的。首先,根據美國1787年憲法,緊急狀態(tài)的權力包括:(1)國會首選政府召集民兵執(zhí)行法律、鎮(zhèn)壓叛亂或擊退外敵入侵;國會在“面對叛亂或入侵的情況下”可以授權政府暫停人身保護狀;(3)“在戰(zhàn)爭或者公共危機是,民兵”可以在沒有報告或者大陪審團的情況下提出重罪指控;(4)如果“發(fā)生實際入侵或者即將發(fā)生的不可拖延的危險時”,州政府可以在沒有國會的批準下參與戰(zhàn)爭。