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稽查選案有什么方法，如何做好稅務(wù)稽查選案工作

來源：整理 時(shí)間：2022-12-18 11:09:26 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

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1，如何做好稅務(wù)稽查選案工作

科學(xué)、規(guī)范、有效的稽查選案,對(duì)稅務(wù)稽查工作至關(guān)重要,對(duì)推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)依法治稅的目的,體現(xiàn)稅收稽查"重中之重"的地位具有重要作用。然而,在稅務(wù)稽查選案工作開展中存在諸多的問題,如何做好新形勢下稽查選案工作,提高稽查選案質(zhì)量成為一個(gè)亟待解決的問題。對(duì)天津市稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及存在的突出問題進(jìn)行剖析,并結(jié)合實(shí)際工作提出建議措施,以期進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查對(duì)維護(hù)稅收秩序、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)依法治稅、打擊涉稅犯罪的重要的作用。

如何做好稅務(wù)稽查選案工作

2，什么叫稅務(wù)稽查選案

稅務(wù)稽查選案，是確定稽查對(duì)象的過程。稅務(wù)機(jī)關(guān)選案有多種形式：通過計(jì)算機(jī)選案、隨機(jī)抽查、舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、交換等，其中群眾舉報(bào)即是發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量進(jìn)行協(xié)稅護(hù)稅的好形式，又是發(fā)現(xiàn)案源的主要途徑。 稽查選案是稽查工作的第一道程序，它屬于稽查實(shí)施前的運(yùn)籌過程，起著為后續(xù)工作提供方向和目標(biāo)的作用。搞好選案體系的建設(shè)，無疑就抓住了整個(gè)稽查工作的中心鏈條，從而推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)依法治稅的目標(biāo)。 稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序，即通過計(jì)算機(jī)、人工或者兩者結(jié)合，對(duì)各類稅務(wù)信息進(jìn)行收集、分類、分析、比對(duì)和數(shù)據(jù)處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者，進(jìn)而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性工作，是提高稅務(wù)稽查效率，有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對(duì)象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準(zhǔn)確程度涉及整個(gè)稽查工作的質(zhì)量。

什么叫稅務(wù)稽查選案

3，淺談如何提高稽查選案準(zhǔn)確率

面臨前所未有的挑戰(zhàn)，為了順利完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù)，稽查局就如何提高稽查質(zhì)量和效率、促進(jìn)選案、檢查、審理、執(zhí)行科學(xué)聯(lián)動(dòng)展開了一系列的研究和探索。稽查工作的質(zhì)量和效率很大程度上取決于選案的準(zhǔn)確程度，只有選準(zhǔn)稽查對(duì)象、稽查重點(diǎn)，才能抓住整個(gè)稽查工作的中心鏈條，推動(dòng)稽查向縱深發(fā)展，提高稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準(zhǔn)確率是我們必需思考的問題?！　∫弧⒍悇?wù)稽查選案工作的現(xiàn)狀及難點(diǎn)　　應(yīng)該肯定的是，近幾年稽查局不斷探索選案方法，稽查選案準(zhǔn)確率逐步提高，有力打擊了涉稅違法活動(dòng)。但是選案準(zhǔn)確率還有很大的上升空間。　?。ㄒ唬┻x案的方法比較單一，案源廣度有待開發(fā)　　目前在稽查對(duì)象的確定上，尚無系統(tǒng)的選案方法，未形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。專案檢查案源主要來源于納稅人舉報(bào)，由于舉報(bào)人舉報(bào)動(dòng)機(jī)不同，很多舉報(bào)線索可信價(jià)值不高，有不少是不實(shí)的舉報(bào)，在一定程度上影響了選案準(zhǔn)確率；專項(xiàng)檢查的案源主要來源于人工選案和基層局的案源移交，對(duì)于人工選案，全國都沒有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)選案分析系統(tǒng)，基本依據(jù)稽查計(jì)劃篩選隨機(jī)抽樣選擇確定稽查對(duì)象，其科學(xué)性和準(zhǔn)確性有待提高?！　。ǘ┻x案指標(biāo)不夠健全，案源判斷難以把握　　無論是計(jì)算機(jī)選案還是人工選案，都必須依靠多渠道稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和大容量經(jīng)濟(jì)信息來源的支撐。如果缺乏豐足而真實(shí)的信息資源，選案工作就不可能在瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中把握主動(dòng)權(quán)。目前，稽查選案還缺乏統(tǒng)一的稅務(wù)數(shù)據(jù)庫，缺乏稽查與征管、國稅與地稅、稅務(wù)與國土及房產(chǎn)等部門的有效的信息傳遞渠道，征管軟件中雖然有納稅人登記和征收方面的數(shù)據(jù)資料，但缺少納稅人日常經(jīng)營的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)資料，未將會(huì)計(jì)核算科目納入選案指標(biāo)，僅僅按照納稅數(shù)額較大的納稅戶作為稽查對(duì)象仍然難以把握選案是否準(zhǔn)確。　?。ㄈ┡R時(shí)安插案件較多，選案進(jìn)度難以控制　　隨著國家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的不斷管理，各類打擊稅收違法犯罪案件的專項(xiàng)檢查逐年增加。同時(shí)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件等要放在優(yōu)先位置檢查，協(xié)查案件增長迅猛，稽查部門安排相應(yīng)稽查計(jì)劃的自主性就受到很大約束，選案工作還要實(shí)際征收管理情況和上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)，選案工作量大，人員不夠，使選案工作的進(jìn)度難以控制?！　。ㄋ模┮平话冈促|(zhì)量不高，部門配合有待加強(qiáng)　　稽查與征管缺乏健全的工作銜接制度，也沒有建立有效的信息共享機(jī)制。管理上移交的案源工作無論在組織形式上，還是在方法措施上都未能與稽查選案工作要求完全配合，一些基層管理部門移交案源應(yīng)付差事，僅限于稅收管理員對(duì)企業(yè)納稅情況的簡要陳述，缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況的關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的描述及與有關(guān)納稅指標(biāo)的對(duì)比分析。有的移交案源甚至將管理上還存在分歧的案件、找不到納稅人經(jīng)營地址的案件也移交至稽查部門，失去了案源移交的本來意義。信息傳遞不詳實(shí)、稽查完畢后的查核結(jié)果與初始疑點(diǎn)反饋和分析存在較大差異，導(dǎo)致稽查選案的準(zhǔn)確率降低?！　《⑻岣呋檫x案準(zhǔn)確率的幾點(diǎn)建議　?。ㄒ唬┏浞肿龊眠x案調(diào)查，掌握足夠的信息　　經(jīng)常性的開展稅務(wù)約談，盡可能多的搜集各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的信息。及時(shí)收集、分析地區(qū)納稅環(huán)境，加強(qiáng)稅收調(diào)研，依靠準(zhǔn)確的信息，查找有價(jià)值的線索。加強(qiáng)與國稅、工商、國土資源局和房產(chǎn)管理部門的信息交換，搭建信息共享平臺(tái)，建立集中的備查信息庫。選案部門要對(duì)各類信息資源進(jìn)行收集、整理、儲(chǔ)存，同時(shí)及時(shí)對(duì)納稅人情況進(jìn)行信息更新，拓展選案渠道?！　。ǘ┩晟苹檫x案指標(biāo)體系，建立預(yù)警體系　　稽查部門應(yīng)杜絕坐等案源的做法，及時(shí)對(duì)已掌握的備查信息庫中的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合分析，選取關(guān)鍵指標(biāo)、參數(shù)，就其經(jīng)濟(jì)效果與各種涉稅事項(xiàng)等諸因素之間的關(guān)系，進(jìn)行橫向和縱向的定量比較，利用各類財(cái)務(wù)報(bào)表中項(xiàng)目間的勾稽關(guān)系，進(jìn)行稽核，檢查其填列的正確性，進(jìn)而找出涉稅問題的線索，從而建立納稅預(yù)警指標(biāo)體系，不斷完善選案指標(biāo)體系。　?。ㄈ┘訌?qiáng)稽查各環(huán)節(jié)交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)　　選案不是哪一個(gè)人的事，是直接關(guān)系稽查案件質(zhì)量的最重要因素。因此稽查的選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)之間的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及交流至關(guān)重要?；榄h(huán)節(jié)中直接與納稅人接觸的是檢查人員，他們經(jīng)常接觸各類稅收違法案件，常常發(fā)現(xiàn)一些新的違法手段及可能存在問題的會(huì)計(jì)科目。將這些敏感會(huì)計(jì)指標(biāo)及時(shí)加入選案預(yù)警指標(biāo)體系，將會(huì)大大提高選案質(zhì)量?！　。ㄋ模?qiáng)化部門協(xié)作，加快信息交換　　與征管部門一起制定征管與稽查協(xié)作和信息交換制度，例如案源移交應(yīng)包含哪些涉稅信息及管理部門的納稅評(píng)估情況而并非簡單的繳稅情況的描述，案源移交表應(yīng)有具體的涉稅判斷依據(jù)及財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)比分析，提高稽查選案的準(zhǔn)確率。同時(shí)，稽查部門應(yīng)及時(shí)向管理部門傳遞企業(yè)信息，為管理部門的日常管理提供可參考的有價(jià)值的信息，縮短管理部門下戶檢查的時(shí)間，提高管理實(shí)效。
不明白啊 = =！

淺談如何提高稽查選案準(zhǔn)確率

4，談如何提高稅務(wù)稽查選案的針對(duì)性

摘要：科學(xué)、規(guī)范、有效的稽查選案，對(duì)稅務(wù)稽查工作至關(guān)重要，對(duì)推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)依法治稅的目的，體現(xiàn)稅收稽查"重中之重"的地位具有重要作用。然而，在稅務(wù)稽查選案工作開展中存在諸多的問題，如何做好新形勢下稽查選案工作，提高稽查選案質(zhì)量成為一個(gè)亞待解決的問題。對(duì)天津市稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及存在的突出問題進(jìn)行剖析，并結(jié)合實(shí)際工作提出建議措施，以期進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查對(duì)維護(hù)稅收秩序、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)依法治稅、打擊涉稅犯罪的重要的作用。 關(guān)鍵詞：稅務(wù)；稽查；選案 稅務(wù)稽查選案工作是通過一定方法確定具體稅務(wù)稽查對(duì)象，進(jìn)而實(shí)施完整稽查行為的一種前置性工作。作為稅務(wù)稽查的第一道程序，是稽查實(shí)施前的運(yùn)籌過程，起著為后續(xù)工作提供方向和目標(biāo)的作用。稅務(wù)稽查選案準(zhǔn)確率的高低，直接影響著稽查效率的高低和稽查成果的大小。 依法、科學(xué)地確定稽查對(duì)象，對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，規(guī)范稅務(wù)稽查工作秩序，提高稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率，發(fā)揮稅務(wù)稽查的監(jiān)督職能，特別是落實(shí)稅收工作精細(xì)化管理要求，具有十分重要的意義。 一、稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀 （一）稅務(wù)稽查選案工作的特點(diǎn) 從稅務(wù)稽查工作的全過程分析，稽查選案工作的特點(diǎn)具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性和前瞻性。科學(xué)的稅務(wù)稽查選案必須具備一定的選案條件，一要擁有較為豐富的待選資料和完整的數(shù)據(jù)信息；二要設(shè)定科學(xué)的選案指標(biāo)和采用先進(jìn)的選案方法；三要具有一定的人力和時(shí)間保障。 （二）稅務(wù)稽查選案工作的發(fā)展現(xiàn)狀 稅務(wù)稽查選案工作是伴隨著不同時(shí)期稅收經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展不斷調(diào)整而漸進(jìn)式發(fā)展的，其質(zhì)量受制于不同時(shí)期的硬件條件和稽查人員的應(yīng)用水平。 從1994年稅收體制改革，稅務(wù)稽查工作脫胎于稅務(wù)綜合管理，形成相對(duì)獨(dú)立的稅務(wù)稽查體系開始，到1998年出于稅收法制建設(shè)需要，稅務(wù)稽查管理基本實(shí)現(xiàn)了選案、檢查、審理和執(zhí)行的"四分離".但是，由于受當(dāng)時(shí)信息管理資源的限制，稅務(wù)稽查選案的主要形式為人工篩選，過多依靠以往的稽查和征管工作經(jīng)驗(yàn)，單純確定檢查方向和檢查對(duì)象，選案的準(zhǔn)確率基本在35%左右。 2000年以來，隨著稅收信息化應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，為稅務(wù)稽查選案提供了信息資源的共享平臺(tái)，稅務(wù)稽查管理系統(tǒng)，即"稽查模塊"為稽查選案工作提供了較為規(guī)范的實(shí)施程序，從而奠定了稅務(wù)稽查向科學(xué)化發(fā)展的基礎(chǔ)。 2005年，專業(yè)化檢查工作的質(zhì)量要求和信息管理系統(tǒng)的升級(jí)，為稅務(wù)稽查選案工作更加科學(xué)、更加規(guī)范發(fā)展提供了條件。天津市地稅系統(tǒng)的"津稅系統(tǒng)一稽查模塊"，將稅收征管工作和稅務(wù)稽查工作融為一體，為提高稅務(wù)稽查選案的質(zhì)量，推動(dòng)稅務(wù)稽查整體工作水平的提升創(chuàng)造了條件。 稅務(wù)稽查選案工作經(jīng)歷上述四個(gè)時(shí)期的演變、發(fā)展，基本形成了目前廣泛應(yīng)用的"以信息技術(shù)為先導(dǎo)，以管理系統(tǒng)為平臺(tái)，以比對(duì)分析為手段"的更為科學(xué)的稅務(wù)稽查選案方法。隨著稅收管理信息技術(shù)的發(fā)展，稅務(wù)稽查選案工作也真正逐步由形式化應(yīng)用向?qū)嵸|(zhì)性方向轉(zhuǎn)變。 二、目前稅務(wù)稽查選案工作 存在的突出問題縱觀天津市稅務(wù)稽查選案工作的發(fā)展歷程，與稅務(wù)稽查工作規(guī)程要求對(duì)照，與信息化應(yīng)用水平較高的省市工作相比，尚存在一定差距，從某種程度上影響了稅務(wù)稽查效能的實(shí)現(xiàn)。 （一）對(duì)枕務(wù)稽查選案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足 《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第八十五條第一款明確規(guī)定了稅務(wù)稽查選案的崗位職責(zé)和制定規(guī)范選案程序的工作要求。從實(shí)踐看，目前的選案工作僅是在組織形式上達(dá)到了稅收法律法規(guī)規(guī)定的要求，還未真正達(dá)到"建立科學(xué)的檢查制度，統(tǒng)籌安排檢查工作"的管理目標(biāo)。一是實(shí)際工作中更加偏重選案結(jié)果，忽視必要的選案過程?；檫^程中往往存在著急功近利、檢查質(zhì)量不高等問題。 二是人力資源配置不合理，有的選案人員的專業(yè)素質(zhì)不能滿足工作需要。有的稽查局沒有按照規(guī)定設(shè)立選案部門和專門的選案人員。有的選案人員缺乏財(cái)務(wù)、稅收理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，在一定程度上也制約了選案水平的提高。 （二）涉稅信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱，不能滿足稅務(wù)稽查選案工作需要 稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn)是對(duì)以往年度的涉稅情況進(jìn)行檢查，稅務(wù)稽查選案必須依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫信息開展分析、判定工作。長期以來，數(shù)據(jù)庫中的財(cái)務(wù)報(bào)表信息是以簡表的方式體現(xiàn)，不能滿足評(píng)估分析的需要，加之對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性沒有做到統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致選案過程中所依托的信息、數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失或不完整。計(jì)算機(jī)選案系統(tǒng)軟件程序缺乏綜合分析和模糊處理的功能"人機(jī)結(jié)合"不能完美統(tǒng)一，無法對(duì)納稅人的經(jīng)營管理現(xiàn)狀和相關(guān)歷史信息進(jìn)行橫向、縱向、定性、定量的分析和推理。 （三）現(xiàn)行稅務(wù)稽查選案方法尚不規(guī)范，沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系 在實(shí)際選案工作中，采用的選案方法過于單一。大都存在只關(guān)注申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)會(huì)指標(biāo)，缺乏對(duì)實(shí)際狀況的系統(tǒng)、科學(xué)分析。納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)會(huì)指標(biāo)，是稅務(wù)稽查部門特別倚重的主要信息來源，是選案的重要分析依據(jù)。 如果納稅人惡意處理或編造會(huì)計(jì)記錄，引起會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，這些信息不僅對(duì)稽查選案分析發(fā)揮不出應(yīng)有的參考價(jià)值，更容易誤導(dǎo)選案工作的實(shí)際結(jié)果。 （四）部門間缺乏有效的協(xié)作配合 對(duì)于稅務(wù)稽查選案工作而言，納稅評(píng)估結(jié)果是確定檢查對(duì)象最有價(jià)值的管理信息之一。而在現(xiàn)行稅收管理體制中，由于稅收征管與稅務(wù)稽查部門之間缺乏有效的協(xié)作配合，信息傳遞交互利用程度不高，特別是依據(jù)納稅評(píng)估結(jié)果及時(shí)有針對(duì)地加以查前分析，缺位明顯，使得稅務(wù)稽查選案工作缺乏最基本的原始資料和動(dòng)態(tài)線索。 （五）缺乏多元化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò) 由于在整個(gè)地稅系統(tǒng)內(nèi)部尚未建立起綜合的信息處理平臺(tái)，外部數(shù)據(jù)又不能得到有效利用，大部分建成的信息管理系統(tǒng)模式又在一定程度上存在不統(tǒng)一性，極易形成"信息孤島".與國稅部門的信息交換和共享程度低，彼此之間缺乏互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)配合，使各自數(shù)據(jù)難以達(dá)到最大化利用，存在管理上的空白。 （六）稅務(wù)稽查選案經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)總結(jié) 在以比對(duì)分析為主要手段的選案工作中，海量案源信息的篩選和鑒別成為稅務(wù)稽查選案工作質(zhì)量的關(guān)鍵。雖然隨著信息化應(yīng)用水平的不斷提高，大量的數(shù)據(jù)模型作為數(shù)據(jù)篩選工具被廣泛應(yīng)用于稅務(wù)稽查選案系統(tǒng)，但由于一些行之有效的稅務(wù)稽查選案方法和經(jīng)驗(yàn)沒有被認(rèn)真加以總結(jié)鞏固，使之未能與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)形成有效的結(jié)合，造成選案數(shù)據(jù)工具單一，影響了選案工作的質(zhì)量和效率。 另外，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)具有不可比擬性，每一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支柱稅源的成分各不相同?；椴块T不能結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性選案，導(dǎo)致具有典型區(qū)域特點(diǎn)的案源不能被有效挖掘，也未能形成有價(jià)值的行業(yè)稽查經(jīng)驗(yàn)。 三、提高稅務(wù)稽查選案針對(duì)性的有效措施 （一）強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)稽查選案工作的認(rèn)識(shí) 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須高度重視稽查選案工作的重要性，各個(gè)部門之間應(yīng)形成合力，建立科學(xué)的選案制度，統(tǒng)籌安排選案工作。要大力提高稅務(wù)稽查選案人員的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)專業(yè)的人力資源。要把提高選案人員的整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓，盡快培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)全面的稅務(wù)稽查選案人員，不但要精通財(cái)務(wù)知識(shí)、稅法政策、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)技能，還要熟悉掌握企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營方式等信息，只有這樣才能滿足稅務(wù)稽查選案工作的需要。 （二）整合利用現(xiàn)有信息資源，加快稅務(wù)稽查選案的軟件開發(fā) 建立集中的"備查信息庫"，改變以往被動(dòng)選案的工作方法，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為平臺(tái)，對(duì)各類信息資源進(jìn)行收集、整理、儲(chǔ)存。結(jié)合當(dāng)前數(shù)據(jù)信息，盡快開發(fā)出適合稅務(wù)稽查工作需要的"人機(jī)結(jié)合"方式的選案軟件。初選時(shí)，借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提高海量數(shù)據(jù)的加工處理速度，根據(jù)人工設(shè)置的參數(shù)、指標(biāo)，對(duì)信息庫中符合條件的信息進(jìn)行歸納整理。復(fù)選時(shí)，通過人工分析提高個(gè)案的準(zhǔn)確性，抽取部分典型企業(yè)，對(duì)其涉稅情況進(jìn)行調(diào)研，為稅務(wù)檢查的實(shí)施提供有效地查案線索。 （三）確定系統(tǒng)完整的稅務(wù)稽查選案指標(biāo)體系 稅務(wù)稽查選案評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和確定，是直接關(guān)系到選案質(zhì)量高低的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作。要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)已掌握的數(shù)據(jù)資料運(yùn)用各種方法深入揭示可能出現(xiàn)的各種情況，就其經(jīng)濟(jì)效果與各種涉稅事項(xiàng)等諸因素之間的關(guān)系，進(jìn)行橫向和縱向的定量比較，在綜合分析的基礎(chǔ)上提出能夠定性的量化指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而作為確定納稅異常戶的參照依據(jù)。選案人員可以利用各類財(cái)務(wù)報(bào)表中項(xiàng)目間的勾稽關(guān)系，進(jìn)行稽核，檢查其填列的正確性，進(jìn)而找出涉稅問題的線索。通過設(shè)定公允的參數(shù)指標(biāo)形成涉稅指標(biāo)體系，結(jié)合動(dòng)態(tài)信息同步調(diào)整形成"數(shù)據(jù)倉庫"，為以后的評(píng)估分析預(yù)置信息源。 （四）加強(qiáng)各部門間的工作聯(lián)系，增強(qiáng)選案的針對(duì)性 整合信息資源，拓寬選案范圍，構(gòu)架橫向選案體系。以查前分析為核心，實(shí)現(xiàn)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查等各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。在計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、稅收征管、稅務(wù)稽查等部門之間建立信息共享、雙向反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。形成一張嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅異常問題。稅務(wù)管理部門將轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源戶，特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，稅負(fù)變化異常、長期零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低以及在日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的納稅人，均納入評(píng)估的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。實(shí)施過程中，稅收管理員要通過日常征管工作，及時(shí)掌握納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，參考行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、各類評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值等，對(duì)企業(yè)進(jìn)行"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"納稅評(píng)估，并決定有關(guān)評(píng)估案件是否移送稽查部門。切實(shí)形成通過稅收分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅異常情況，通過納稅評(píng)估查找原因，并將涉嫌偷逃稅的對(duì)象及時(shí)移轉(zhuǎn)稅務(wù)稽查，通過稅務(wù)稽查落實(shí)評(píng)估疑點(diǎn)的工作機(jī)制，較好地發(fā)揮各部門的整體合力。 （五）建立多元化的稅收信息采集網(wǎng)絡(luò) 建立起縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外相連、輻射范圍廣、傳遞速度快、監(jiān)控能力強(qiáng)的稅收信息網(wǎng)絡(luò)。注重加強(qiáng)與國稅部門的配合，拓展選案渠道。 要建立起信息交換和聯(lián)席會(huì)議制度，互相通報(bào)稅務(wù)檢查實(shí)施情況，分別進(jìn)行信息篩選、分析加工。 對(duì)涉及兩個(gè)部門的涉稅案件及時(shí)向?qū)Ψ交椴块T通報(bào)有關(guān)查處情況。要建立國、地稅聯(lián)查體系。國、地稅稽查部門聯(lián)合行動(dòng)，不僅節(jié)省人力、物力，避免重復(fù)檢查、多頭檢查，而且通過"聯(lián)手"，能夠提高稽查工作效率和質(zhì)量。每年由兩局牽頭，國、地稅稽查部門聯(lián)合查辦幾起有代表性的大要案件，不僅對(duì)涉稅違法行為起到強(qiáng)有力的震懾作用，也可以為建立完善國、地稅聯(lián)手的稽查體系提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 （六）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制 工作中應(yīng)注重對(duì)精品案件的總結(jié)歸納，實(shí)現(xiàn)檢查一個(gè)行業(yè)，總結(jié)一套規(guī)律的工作模式。要不斷剖析前期選案工作的不足，充分掌握區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)，挖掘典型案源，形成行業(yè)或區(qū)域稽查經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要建立起長效學(xué)習(xí)機(jī)制，以請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式吸收外部經(jīng)驗(yàn)，以樹典型、搞評(píng)比的措施推廣內(nèi)部優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。逐步形成以點(diǎn)帶面，全面開花的工作局面。

5，如何選擇有效的稅務(wù)稽查基本方法

所謂的稅務(wù)稽查基本方法是指稽查人員實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)，為發(fā)現(xiàn)稅收違法問題，通常采取的手段和措施的總稱。目前，稅務(wù)稽查基本方法主要包括查賬方法、分析方法、調(diào)查方法、電子查賬方法等內(nèi)容。在這里，筆者結(jié)合自身稅務(wù)稽查工作實(shí)踐，談一談一些看法，與大家共同探討。一、要準(zhǔn)確的區(qū)別各種稅務(wù)稽查基本方法。在稽查具體工作中使用稅務(wù)稽查基本方法時(shí)，稅務(wù)稽查人員最重要的是先要弄清這些不同方法特指的范圍和內(nèi)容、區(qū)別和聯(lián)系。如查賬方法，是指對(duì)稽查對(duì)象的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證等有關(guān)資料進(jìn)行系統(tǒng)審查，據(jù)以確認(rèn)稽查對(duì)象履行納稅義務(wù)（扣繳稅款義務(wù)）的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的一種方法。分析方法是指運(yùn)用不同的分析技術(shù)，對(duì)與企業(yè)會(huì)計(jì)資料有內(nèi)在聯(lián)系的財(cái)務(wù)管理信息，以及稅款繳納情況進(jìn)行系統(tǒng)和重點(diǎn)的審核分析，以確定涉稅疑點(diǎn)和線索，進(jìn)行追蹤檢查的一種方法。而調(diào)查方法是指在稅務(wù)稽查過程中，采用觀察、查詢、外部調(diào)查和盤點(diǎn)等方法，對(duì)稽查對(duì)象與稅收有關(guān)的經(jīng)營情況、營銷策略、財(cái)務(wù)管理、庫存等進(jìn)行檢查、核實(shí)方法的總稱。至于電子查賬方法主要是指利用電算化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行查賬的一種方法。在實(shí)際工作中，對(duì)一個(gè)稽查案件，往往是針對(duì)實(shí)際情況，各種方法有選擇的并用，至于究竟用的是那種稅務(wù)稽查方法，稽查實(shí)施人員在查帳時(shí)一般是很自然的在使用，具體到那種，不一定很清楚。因此，作為一名合格的稅務(wù)稽查人員，首先，要從理論上準(zhǔn)確把握各種稅務(wù)稽查基本方法，只有這樣，才能保證查賬人員在實(shí)際稽查中有目的和針對(duì)性的正確使用各種稅務(wù)稽查方法。二、要明確各種稅務(wù)稽查基本方法的種類。（一）、查賬方法的種類：按照審查方法、審查的詳細(xì)程度、查賬順序，查賬方法可分為審閱法和核對(duì)法、詳查法和抽查法、順查法和逆查法。（二）、分析方法的種類：主要包括控制計(jì)算法、比較分析法、推理分析法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析法、因素分析法、相關(guān)分析法等方法。其中常用的是控制計(jì)算法、比較分析法和相關(guān)分析法。（三）、調(diào)查方法的種類：調(diào)查方法可分為觀察法、查詢法、外調(diào)法和盤存法。盤存法又分為實(shí)地盤存法和其他盤存法（數(shù)學(xué)盤存法、賬面盤存法、委托盤存法、全面盤存法等）。（四）、電子查賬方法：是指利用會(huì)計(jì)電算化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行查賬的一種方法。企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化是指由硬件、軟件、數(shù)據(jù)、規(guī)程和人員在內(nèi)構(gòu)建起的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。功能完備的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心，也是稽查人員實(shí)行電子查賬應(yīng)必備的基本知識(shí)?！　∪⒁盐崭鞣N稅務(wù)稽查基本方法的運(yùn)用。作為一名稅務(wù)稽查人員，了解各種稅務(wù)稽查方法一般來說并不是一件難事，但要做到理論聯(lián)系實(shí)際，確并不是一件容易的事。因此，把握好各種稅務(wù)稽查方法并在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用是做好稅務(wù)稽查工作的關(guān)鍵。（一）、查賬方法：1、審閱法和核對(duì)法。審閱法適用于所有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的檢查，尤其適合于有數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和核對(duì)依據(jù)內(nèi)容的檢查。審閱法的審查內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是與會(huì)計(jì)核算組織有關(guān)的會(huì)計(jì)資料；二是除了會(huì)計(jì)資料以外的其他經(jīng)濟(jì)信息資料以及相關(guān)資料，如一定時(shí)期的內(nèi)外部審計(jì)資料、購銷和加工承攬合同、車間和運(yùn)輸管理等方面的信息資料。應(yīng)注意的是對(duì)于上述資料的審閱，除審閱其本身的合法性、合理性外，還應(yīng)結(jié)合所掌握的其他資料進(jìn)行審閱。同時(shí)還應(yīng)注意時(shí)間邏輯關(guān)系的審閱，包括應(yīng)審核資料所反映日期與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生日期、會(huì)計(jì)核算記錄日期是否存在前后矛盾的情況。核對(duì)法則是對(duì)稽查對(duì)象的會(huì)計(jì)資料或其他資料進(jìn)行核對(duì)和驗(yàn)證采用，必須相應(yīng)結(jié)合其他檢查方法進(jìn)行運(yùn)用，才能達(dá)到檢查目標(biāo)的要求。2、詳查法和抽法。詳查法（全查法）適用于規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較少、會(huì)計(jì)核算簡單、核算對(duì)象比較單一的企業(yè)，或者為了發(fā)現(xiàn)重大問題而進(jìn)行的專案檢查，以及在整個(gè)檢查過程中對(duì)某些（某類）特定項(xiàng)目、事項(xiàng)所進(jìn)行的檢查。詳查法對(duì)于管理混亂、業(yè)務(wù)復(fù)雜的企業(yè)以及稅務(wù)稽查的重點(diǎn)項(xiàng)目、事項(xiàng)的檢查，一般都能取得較好的效果。而抽查法是顧名思義，具體分為兩種：一是重點(diǎn)抽查法，即根據(jù)檢查目的、要求或事先掌握的納稅人有關(guān)納稅情況，有目的地選擇一部分會(huì)計(jì)資料或存貨進(jìn)行重點(diǎn)檢查；二是隨機(jī)抽查法，即以隨機(jī)方法，選擇納稅人某一特定時(shí)期或某一特定范圍的會(huì)計(jì)資料或存貨進(jìn)行檢查。抽查法不僅在檢查的基礎(chǔ)、環(huán)境、內(nèi)容上與詳查法不同，而且使用的基本方法也不同，主要表現(xiàn)在必須按程序進(jìn)行抽查，即首先制定制定抽查方案，然后實(shí)施具體抽查，最后分析和判斷抽查結(jié)果。3、順查法和逆查法。順查法適用于業(yè)務(wù)規(guī)模不大或業(yè)務(wù)量較少的稽查對(duì)象，以及經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理混亂、存在重大問題的稽查對(duì)象和一些特別重要項(xiàng)目的檢查。在審閱分析原始憑證票面和項(xiàng)目內(nèi)容及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性基礎(chǔ)上進(jìn)行證證核對(duì)、賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬表核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)。而逆查法主要運(yùn)用了審閱和分析的技術(shù)方法，根據(jù)重點(diǎn)和疑點(diǎn)，逐個(gè)進(jìn)行追蹤檢查。逆查法主要適用于對(duì)大型企業(yè)以及內(nèi)部控制制度健全、內(nèi)部控制管理嚴(yán)格的企業(yè)的檢查，但不適用于某些特別重要項(xiàng)目的檢查。（二）、分析方法：1、控制計(jì)算法：如控制計(jì)算法常用的方法有以產(chǎn)控耗、以耗控產(chǎn)、以產(chǎn)控銷和以支控銷等。是指利用數(shù)學(xué)等式原理來推測、證實(shí)賬面資料是否正確，發(fā)現(xiàn)問題的一種檢查方法。其基本程序一是確定需要進(jìn)行分析的事項(xiàng)或目標(biāo)；二是確定事項(xiàng)分析的參考數(shù)據(jù)和采集進(jìn)行事項(xiàng)分析的數(shù)據(jù)；三是建立事項(xiàng)分析的數(shù)學(xué)模型；四是數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較。2、比較分析法：常用的包括絕對(duì)數(shù)比較分析法、相關(guān)比率比較分析法、構(gòu)成比率比較分析法等。①絕對(duì)數(shù)比較分析法。在稅務(wù)稽查過程中，絕對(duì)數(shù)比較分析法適用于對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等會(huì)計(jì)報(bào)表中相關(guān)項(xiàng)目真實(shí)性的核查，以及成本計(jì)算表（單）、納稅申報(bào)表、有關(guān)賬戶余額和有關(guān)明細(xì)賬戶特定項(xiàng)目的檢查。當(dāng)這些項(xiàng)目的增減變動(dòng)超出了正常的變化幅度和曲線值時(shí)，便可以認(rèn)為這種變動(dòng)存在某種涉稅疑點(diǎn)或問題。例如，對(duì)企業(yè)各個(gè)不同時(shí)期的貨物運(yùn)輸費(fèi)用或銷售收入進(jìn)行對(duì)比，對(duì)各個(gè)不同時(shí)期的庫存商品（存貨）的購銷存數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，都屬于絕對(duì)數(shù)比較分析。②相關(guān)比率比較分析法。是指利用會(huì)計(jì)資料中有關(guān)兩個(gè)內(nèi)容不同但又相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)求出新的指標(biāo)比率，再與這種指標(biāo)的計(jì)劃比率或上期比率進(jìn)行比較分析，以觀察其性質(zhì)和大小，從而發(fā)現(xiàn)異常情況的方法。如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨結(jié)構(gòu)、稅收負(fù)擔(dān)率、存貨（運(yùn)輸）費(fèi)用比率等指標(biāo)的計(jì)算與對(duì)比。稽查中，有時(shí)相關(guān)比率比較分析法比絕對(duì)數(shù)比較分析法更容易發(fā)現(xiàn)問題。比如，實(shí)施人員在運(yùn)用絕對(duì)數(shù)比較分析法對(duì)被查項(xiàng)目進(jìn)行分析后，為了確保分析判斷的客觀和正確，可以運(yùn)用相關(guān)比率分析法予以驗(yàn)證。③構(gòu)成比率比較分析法。是通過有關(guān)聯(lián)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各組成部分所占比率的計(jì)算，確定各組成部分的構(gòu)成比例是否符合常規(guī)，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)的涉稅問題。比如，通過對(duì)企業(yè)外購貨物構(gòu)成比率是否與銷售貨物和期末存貨的構(gòu)成比率具有同一性的計(jì)算分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在虛假進(jìn)貨或隱瞞銷售收入的情況。3、相關(guān)分析法。是指將存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的被查項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，揭示其中的差異，判明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可能存在問題的一種分析方法。其基本程序是：一是分析和判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與稅收關(guān)系；二是分析和判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；三是找出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)；四是分析和把握問題的本質(zhì)。（三）、調(diào)查方法：是指在稅務(wù)稽查過程中，采用觀察、查詢、外部調(diào)查和盤點(diǎn)等方法，對(duì)稽查對(duì)象與稅收有關(guān)的經(jīng)營情況、營銷策略、財(cái)務(wù)管理、庫存等進(jìn)行檢查、核實(shí)方法的總稱。如采用觀察法對(duì)車間、倉庫、營業(yè)場所以及基建工地等觀察；采用查詢法進(jìn)行面詢和函詢；采用外調(diào)法進(jìn)行函調(diào)協(xié)查和派人外調(diào)實(shí)查；采用盤存法可進(jìn)行實(shí)地盤存和其他盤存。（四）、電子查賬方法：目前，企業(yè)使用面較廣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件主要有金蝶、用友等。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件可分為會(huì)計(jì)核算軟件、會(huì)計(jì)管理軟件和會(huì)計(jì)決策軟件。其中，會(huì)計(jì)核算軟件與稅務(wù)稽查工作有著最直接的聯(lián)系。會(huì)計(jì)核算軟件的功能模塊是指會(huì)計(jì)核算軟件中有相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出功能的各個(gè)組成部分。模塊之間以賬務(wù)處理程序?yàn)楹诵模B接在一起，構(gòu)成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。由于企業(yè)所處行業(yè)以及會(huì)計(jì)核算和管理的需求不同，模塊的劃分不是唯一的，也不是一成不變的。稽查工作中通常需要關(guān)注的有賬務(wù)處理、往來核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、存貨核算、銷售核算、成本核算、會(huì)計(jì)報(bào)表匯總等模塊。電子查賬的工作步驟與方法：一是電子數(shù)據(jù)采集是對(duì)電算化企業(yè)檢查的第一步，也是關(guān)鍵的一步。只有完整、準(zhǔn)確地采集企業(yè)數(shù)據(jù)，才能順利開展檢查工作。二是電子數(shù)據(jù)的整理是指通過技術(shù)手段對(duì)提取的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行賬套恢復(fù)和重建，以發(fā)現(xiàn)和提取與案件相關(guān)的線索和證據(jù)，最終形成檢查分析報(bào)告?zhèn)魉徒o相關(guān)的稽查人員。三是電子數(shù)據(jù)的疑點(diǎn)分析，對(duì)整理好的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)賬套的檢查，電子檢查與手工檢查在檢查方法上并無太大的區(qū)別，但稅務(wù)稽查人員可以利用電子查賬軟件系統(tǒng)，盡快發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，確定檢查重點(diǎn)，并進(jìn)行疑點(diǎn)的人工核查。四是電子查賬有關(guān)注意事項(xiàng)。即應(yīng)注意采集數(shù)據(jù)的完整性、采集數(shù)據(jù)的保密性、采集數(shù)據(jù)的安全性。
執(zhí)行部門接到《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》和《稅務(wù)稽查結(jié)論》等稅務(wù)文書以后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將稅務(wù)文書送達(dá)被執(zhí)行人。被執(zhí)行人沒有按照《稅務(wù)處理決定書》確定的期限繳納、解繳稅款的，稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)稽查局確認(rèn)的納稅擔(dān)保人沒有按照確定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金的，責(zé)令其限期繳納；逾期仍然沒有繳納的，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。被執(zhí)行人對(duì)《稅務(wù)行政處罰決定書》確定的行政處罰事項(xiàng)，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?；榫謱?duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人送達(dá)《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》，告知其采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的內(nèi)容、理由、依據(jù)和依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。稽查局從被執(zhí)行人開戶銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的存款中扣繳稅款、滯納金和罰款的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人開戶銀行和其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《扣繳稅收款項(xiàng)通知書》，依法扣繳稅款、滯納金和罰款，并及時(shí)將有關(guān)完稅憑證送交被執(zhí)行人?；榫峙馁u、變賣被執(zhí)行人的商品、貨物和其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金和罰款的，在拍賣、變賣以前應(yīng)當(dāng)依法查封、扣押。稽查局在拍賣、變賣被執(zhí)行人的商品、貨物和其他財(cái)產(chǎn)以前，應(yīng)當(dāng)擬制《拍賣／變賣抵稅財(cái)物決定書》，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn)以后送達(dá)被執(zhí)行人。拍賣、變賣實(shí)現(xiàn)以后，應(yīng)當(dāng)在結(jié)算并收取價(jià)款之后3個(gè)工作日以內(nèi)辦理稅款、滯納金和罰款的入庫手續(xù)，并擬制《拍賣／變賣結(jié)果通知書》，附《拍賣／變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》，經(jīng)稽查局局長審核以后送達(dá)被執(zhí)行人。以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費(fèi)用以后，還有剩余的財(cái)產(chǎn)和無法拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)擬制《返還商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)通知書》，附《返還商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》，送達(dá)被執(zhí)行人，并自辦理稅款、滯納金和罰款入庫手續(xù)之日起3個(gè)工作日以內(nèi)退還被執(zhí)行人。被執(zhí)行人在規(guī)定限期以內(nèi)繳清稅款、滯納金和罰款或者稽查局依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳稅款、滯納金和罰款以后，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查執(zhí)行報(bào)告》，記明執(zhí)行過程和結(jié)果、采取的執(zhí)行措施和使用的稅務(wù)文書等內(nèi)容，由執(zhí)行人員簽名并注明日期，連同執(zhí)行環(huán)節(jié)的其他稅務(wù)文書、資料一并移交審理部門歸檔。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況通知審理部門，并提出向公安機(jī)關(guān)移送的建議。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由執(zhí)行部門填制《稅收違法案件中止執(zhí)行審批表》，附有關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)以后中止執(zhí)行：被執(zhí)行人死亡或者被依法宣告死亡，沒有確定可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的；被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序沒有終結(jié)的；可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)或者其他國家機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)，致使執(zhí)行暫時(shí)無法實(shí)施的；其他法定可以中止執(zhí)行的情形。中止執(zhí)行情形消失以后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填制《稅收違法案件解除中止執(zhí)行審批表》，經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)以后恢復(fù)執(zhí)行。被執(zhí)行人沒有財(cái)產(chǎn)抵繳稅款，按照破產(chǎn)清算程序無法清繳稅款，或者有其他法定終結(jié)執(zhí)行情形的，稽查局可以填制《稅收違法案件終結(jié)執(zhí)行審批表》，按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的權(quán)限和程序，經(jīng)稅務(wù)局相關(guān)部門審核并報(bào)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn)以后終結(jié)執(zhí)行。
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