隨著銀行業(yè)競爭的日益激烈，許多小銀行資金短缺，信用體系崩潰,因此，許多國家設立了中央銀行作為最后貸款人,比如央行就是一個大池子，通常負責放水或者注水來控制貨幣流通市場，但是有時候這個大池子也會產(chǎn)生(印錢)一些新的水，這些水通過各種渠道流入流通市場，比如“貸給”商業(yè)銀行，商業(yè)銀行再貸出去。
17世紀初至19世紀末，隨著資本主義的迅速發(fā)展和工業(yè)革命的影響，金融活動越來越頻繁，商業(yè)銀行取得了長足的發(fā)展。隨著銀行業(yè)務的不斷增加，債權債務關系復雜，越來越多的票據(jù)和清算業(yè)務需要銀行辦理。因此，銀行業(yè)務積壓、積累，不能及時處理，矛盾日益突出。這就需要一個公正權威的金融機構來組織協(xié)調(diào)解決上述問題。隨著銀行業(yè)競爭的日益激烈，許多小銀行資金短缺，信用體系崩潰。他們無力應對貸款數(shù)量增加、貸款期限延長等財務問題，最終導致破產(chǎn)，引發(fā)各種社會矛盾，影響整個國家的經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。這就迫切需要一家資金雄厚、規(guī)模龐大的銀行在商業(yè)銀行出現(xiàn)支付困難時提供必要的貸款支持，以穩(wěn)定整個金融體系。因此，許多國家設立了中央銀行作為最后貸款人。
央行作為我國唯一的貨幣發(fā)行機構，按照一定的科學原理發(fā)行“貨幣”。比如央行就是一個大池子，通常負責放水或者注水來控制貨幣流通市場，但是有時候這個大池子也會產(chǎn)生(印錢)一些新的水，這些水通過各種渠道流入流通市場，比如“貸給”商業(yè)銀行，商業(yè)銀行再貸出去。但有觀點指出，發(fā)行商品數(shù)量本質(zhì)上是由政府意志決定的，央行只是代為發(fā)行。
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