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涉稅行政處罰包括什么,什么叫稅務(wù)行政處罰當(dāng)事人

來源:整理 時(shí)間:2022-12-01 04:03:17 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

本文目錄一覽

1,什么叫稅務(wù)行政處罰當(dāng)事人

稅務(wù)行政處罰當(dāng)事人,指稅務(wù)行政處罰所指向的對(duì)象,主要有違反稅收征收管理秩序的、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人和其他稅務(wù)多當(dāng)事人。

什么叫稅務(wù)行政處罰當(dāng)事人

2,稅務(wù)行政處罰的種類有哪些

稅務(wù)行政處罰的種類:有警告(責(zé)令限期改正)、罰款、停止出口退稅權(quán)、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請(qǐng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境。(一)警告; (二)罰款; (三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物; (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè); (五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照; (六)行政拘留; (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

稅務(wù)行政處罰的種類有哪些

3,稅務(wù)違法行政處罰辦法有哪些

稅務(wù)違法行政處罰的辦法,包括《稅收征管法》的罰則部分,以及《發(fā)票管理辦法》等涉稅的行政處罰相關(guān)規(guī)定。稅收征管法,廣義上是指調(diào)整稅收征收與管理過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的稅收征管法律、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的稅收征管行政法規(guī)和有關(guān)稅收征管的規(guī)章制度等。狹義的稅收征管法則是指國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》這部法律。發(fā)票管理辦法,全稱為《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》,是為了加強(qiáng)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障國(guó)家稅收收入,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》制定的。2010年12月20日國(guó)務(wù)院令第587號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法〉的決定》修訂,修訂后的《辦法》分為總則、發(fā)票的印制、發(fā)票的領(lǐng)購、發(fā)票的開具和保管、發(fā)票的檢查、罰則、附則共7章45條,自2011年2月1日起施行。
大致與其它類別的行政處罰辦法相同,詳情可查閱稅務(wù)征管相關(guān)的法律、法規(guī)(登錄國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)頁)。

稅務(wù)違法行政處罰辦法有哪些

4,稅務(wù)行政處罰的原則是什么

1、法定原則。  稅務(wù)行政處罰要由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)法定依據(jù)按照法定程序以法定的形式實(shí)施。包括主體法定、依據(jù)法定、程序法定、形式法定等。 ?、僦黧w法定?! 《悇?wù)行政處罰必須有法定的國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使設(shè)定權(quán)、實(shí)施權(quán)。 ?、谝罁?jù)法定。  對(duì)公民和組織實(shí)施稅務(wù)行政處罰必須有法定依據(jù)。法無明文不得處罰?! 、坌问椒ǘ?。  稅務(wù)行政處罰必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)采取法定的形式進(jìn)行實(shí)施。 ?、艹绦蚍ǘā! 《悇?wù)行政處罰必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行實(shí)施?! ?、公正、公開原則?! 」侵付悇?wù)行政處罰應(yīng)當(dāng)合法、實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)適當(dāng),做出處罰決定建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,防止偏聽偏信,使當(dāng)事人了解違法行為的性質(zhì),并給其申辯的機(jī)會(huì)。公開是指稅務(wù)行政處罰的規(guī)定要公開,處罰程序要公開?! ?、以事實(shí)為依據(jù)原則?! ∫允聦?shí)為依據(jù)原則是指設(shè)定和實(shí)施稅務(wù)行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)?! ?、過罰相當(dāng)原則。  過罰相當(dāng)原則是指設(shè)定和實(shí)施稅務(wù)行政處罰要與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。  5、處罰與教育相結(jié)合原則?! √幜P與教育相結(jié)合 原則是指實(shí)施稅務(wù)行政處罰,糾正稅務(wù)違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育當(dāng)事人自覺守法。  6、監(jiān)督、制約原則。  監(jiān)督、制約原則是指對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰實(shí)行兩方面的監(jiān)督制約。一是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的,如調(diào)查取證與處罰決定分開,作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。當(dāng)場(chǎng)作出的處罰決定報(bào)送所屬的行政機(jī)關(guān)備案。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)外部的,包括稅務(wù)系統(tǒng)上下級(jí)之間的監(jiān)督制約和司法監(jiān)督,具體體現(xiàn)主要是稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟?! ?、一事不二罰原則。  一事不二罰原則是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

5,涉及稅務(wù)領(lǐng)域的具體行政處罰種類有

這個(gè)問題是要根據(jù)行政處罰法來判定的,行政處罰法第八條 行政處罰的種類: (一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。根據(jù)(三)的規(guī)定,可以沒收財(cái)產(chǎn),而這個(gè)財(cái)產(chǎn)指的是非法財(cái)物。
一、根據(jù)修訂后的《稅收征收管理法》規(guī)定,稅務(wù)行政處罰的種類有:罰款、沒收違法所得、停止出口退稅權(quán)以及吊銷稅務(wù)行政許可證件四種。1、罰款罰款是對(duì)違反稅收法律、法規(guī),不履行法定義務(wù)的當(dāng)事人的一種經(jīng)濟(jì)上的處罰。由于罰款既不影響被處罰人的人身自由及其合法活動(dòng),又能起到對(duì)違法行為的懲戒作用。因而是稅務(wù)行政處罰中應(yīng)用最廣的一種。因此,運(yùn)用這一處罰形式必須依法行使,嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額、幅度、權(quán)限、程序及形式。2、沒收違法所得沒收違法所得是對(duì)行政管理相對(duì)一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)予以剝奪的處罰。具體有兩種情況:(1)對(duì)相對(duì)人非法所得的財(cái)物的沒收。就性質(zhì)而言,這些財(cái)物并非相對(duì)人所有,而是被其非法占有。(2)財(cái)物雖系相對(duì)人所有,但因其用于非法活動(dòng)而被沒收。3、停止出口退稅權(quán)停止出口退稅權(quán)是停止出口退稅權(quán)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有騙稅或其他稅務(wù)違法行為的出口企業(yè)停止其一定時(shí)間的出口退稅權(quán)利的處罰形式。4、吊銷稅務(wù)行政許可證件對(duì)私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得,沒收、銷毀作案工具和非法物品,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;對(duì)印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
稅務(wù)行政處罰的種類:有警告(責(zé)令限期改正)、罰款、停止出口退稅權(quán)、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請(qǐng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境。(一)警告; (二)罰款; (三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物; (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè); (五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照; (六)行政拘留; (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
A.責(zé)令限期改正B.罰款C.沒收財(cái)產(chǎn)D.收繳未用發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票

6,稅收處罰包括哪些

稅務(wù)行政處罰包括各類罰款以及稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政處罰,都屬于稅務(wù)行政處罰的范圍。稅務(wù)行政處罰是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人以及其他與稅務(wù)行政處罰有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰的具體行政行為。   稅務(wù)部門根據(jù)新的《稅收征管法》及其細(xì)則規(guī)定,可以在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施對(duì)稅收違法行為三種行政處罰:申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰和能力罰?,F(xiàn)分述如下:   一、申誡罰   申誡罰是指影響違法者聲譽(yù)的罰,是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為人提出譴責(zé)、警告,使其引起警惕,防止繼續(xù)違法的措施。申誡罰主要適用于情節(jié)比較輕微,未造成嚴(yán)重社會(huì)危害的違法行為,既可以適用于公民個(gè)人,也運(yùn)用于法人和組織。   新《稅收征管法》第三十七條規(guī)定,對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從使經(jīng)營(yíng)的納稅人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納。第三十八條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款。   《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第七十二條規(guī)定:從使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出限期繳納稅款通知書,責(zé)令繳納或解繳稅款的最長(zhǎng)期限不得超過15日。第七十六條規(guī)定:縣以上各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人的欠稅情況,在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上定期公告。   在這些條款中,受處罰者違法行為情節(jié)比較輕微,未造成嚴(yán)重社會(huì)危害,法律對(duì)違反稅法規(guī)定的納稅人進(jìn)行了以提醒、告誡、以書面形式責(zé)成命令等形式影響違法者聲譽(yù)。   二、財(cái)產(chǎn)罰   財(cái)產(chǎn)法是指行政機(jī)關(guān)依法剝奪行政違法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一種處罰。包括罰款、沒收非法所得、沒收非法財(cái)產(chǎn)。   財(cái)產(chǎn)法的適用條件是:適用于有經(jīng)濟(jì)收入的公民、有固定資產(chǎn)的法人或者組織所實(shí)施的違法行為,對(duì)以謀利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施的違法行為。   新《稅收征管法》第五章《法律責(zé)任》第六十條至七十四條中,針對(duì)違法情節(jié)的輕重,對(duì)罰款數(shù)額及罰款幅度進(jìn)行了詳細(xì)界定。   新《稅收征管法》第七十一條規(guī)定:非法印制發(fā)票的由稅務(wù)機(jī)關(guān)銷毀非法印制的發(fā)票,沒收違法所得和作案工具,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。   《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十三條規(guī)定:為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行帳戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國(guó)家出口退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除沒收其違法所得外,可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。沒收非法所得、沒收非法財(cái)產(chǎn)是用法律形式剝奪違法獲利,以法律的形式增大違法成本,使違法者無利可圖,從而起到遏制違法行為,對(duì)違法行為給予的制裁措施。第五十九條規(guī)定:新《稅收征管法》中規(guī)定的其他財(cái)產(chǎn),包括納稅人的房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價(jià)證券等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)?!抖愂照鞴芊▽?shí)施細(xì)則》中第五十九條至七十二條、對(duì)新《稅收征管法》中財(cái)產(chǎn)罰的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和注釋,使稅收法律中規(guī)定的財(cái)產(chǎn)罰更加明確和具體。   財(cái)產(chǎn)法通過依法對(duì)有經(jīng)濟(jì)收入的公民、有固定資產(chǎn)的法人或者組織等行政違法者、依法剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)利的處罰,使稅收違法行為的獲利目的受到打擊,通過罰款、沒收非法所得,沒收非法財(cái)產(chǎn)等手段。對(duì)違法者進(jìn)行處罰和制裁,是一種適用范圍比較廣,極易奏效的行政處罰。   《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十條規(guī)定:納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗(yàn)證或者換證手續(xù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。可以處2000元以下的罰款。第九十二條規(guī)定:銀行和其他金融機(jī)構(gòu)未依照《稅收征管法》的規(guī)定在從使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的帳戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼,或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶賬號(hào)的由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。這兩條都是法律法規(guī)規(guī)定以申誡罰和財(cái)產(chǎn)罰并舉的處罰措施。兩種處罰形式并用,加大了處罰的力度。   三、能力罰   能力罰是行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的行政相對(duì)方,所采取的限制或者剝奪特定行為能力的制裁措施,是一種比較嚴(yán)厲的行政處罰。能力罰的主要表現(xiàn)形式是:責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證。新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定稅務(wù)部門有行使責(zé)令限期改正、提請(qǐng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的權(quán)力。   新《稅收征管法》第六十條規(guī)定:納稅人不辦理稅務(wù)登記的。由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng),由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因?yàn)榧{稅人不辦理稅務(wù)登記,將會(huì)擾亂稅收征管,造成國(guó)家稅款流失、在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的情況下,由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,使其失去從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利,使其違法經(jīng)營(yíng)在行政能力罰下得以中止。新《稅收征管法》第六十條規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的這一提請(qǐng)是一種實(shí)質(zhì)性提請(qǐng),工商行政管理部門接到提請(qǐng)后必須吊銷行政相對(duì)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
好多的

7,稅務(wù)行政處罰一般程序有哪些內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》的規(guī)定: 第二條 稅務(wù)行政處罰的聽證,遵循合法、公正、公開、及時(shí)和便民的原則。 第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民作出二千元以上(含本數(shù))罰款或者對(duì)法人或者其他組織作出一萬元以上(含本數(shù))罰...
一、概念  行政處罰的一般程序,是指除法律特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序和聽證程序的以外,行政處罰通常所應(yīng)適用的程序。簡(jiǎn)易程序適用于案情簡(jiǎn)單、處罰輕微的處罰案件,聽證程序適用于案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大、處罰可能較重的案件,一般程序則適用于介乎兩者之間的案件。 一般程序和聽證程序在適用范圍上關(guān)鍵的不是案件是否重大、復(fù)雜,而在于當(dāng)事人或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為是否有必要適用聽證程序,而必要的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)事人和處罰機(jī)關(guān)在認(rèn)定事實(shí)上有重大分歧。如果當(dāng)事人并不要求聽證,則無論如何重大的案件行政機(jī)關(guān)原則上都可以適用一般程序。  二、一般行政處罰程序內(nèi)容 (一) 立案  行政處罰程序中的立案,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)于公民、法人或者其他組織的控告、檢舉或本機(jī)關(guān)在例行檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法情況或重大違法嫌疑情況,認(rèn)為有調(diào)查處理必要的,決定進(jìn)行查處的活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)對(duì)于控告檢舉材料或來訪的接受還不是立案活動(dòng),只有在對(duì)這些材料審查以后作出的進(jìn)行調(diào)查的決定才是立案。 《行政處罰法》對(duì)立案程序未作統(tǒng)一的明確規(guī)定,但立案是行政處罰程序的開始,執(zhí)法實(shí)踐中大多案件需要經(jīng)過立案程序。 ?。ǘ?調(diào)查取證 行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為后,在進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)活動(dòng)中所應(yīng)當(dāng)遵循的程序。要證明公民、法人或者其他組織是否存在違法行為,必須要有證據(jù)。證據(jù)就是能夠證明違法行為存在的客觀事實(shí)。 1、證據(jù)的特點(diǎn)。證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性三個(gè)重要特點(diǎn)。所謂客觀性就是證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí),而不是人們主觀想像或者臆造的東西。所謂關(guān)聯(lián)性就是證據(jù)必須是與案件有關(guān)聯(lián)并能夠證明案件真實(shí)情況的事實(shí)材料,與案件無關(guān)的材料不能作為證據(jù)。所謂合法性就是證據(jù)必須是符合法律規(guī)定的形式,按照法律規(guī)定的程序和方式收集來的事實(shí)材料。不符合法律規(guī)定的形式,或者不是按照法律規(guī)定的程序和方式收集的材料,不能作為證據(jù)。 2、證據(jù)的種類?!缎姓幜P法》對(duì)哪些材料可以作為證據(jù),沒有規(guī)定。公民、法人或者其他組織如果對(duì)行政處罰決定不服可以向法院提起行政訴訟,在行政訴訟中,行政機(jī)關(guān)對(duì)作出的行政處罰負(fù)有舉證責(zé)任。因此,行政處罰所依據(jù)的證據(jù)必須符合行政訴訟法規(guī)定的要求,否則就可能在行政訴訟中敗訴。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,證據(jù)包括書征、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。 3、證據(jù)的收集方式。根據(jù)《行政處罰法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定,證據(jù)的收集方式主要有以下幾種:  第一, 訪問證人、收集證人證言相關(guān)證據(jù)?! 〉诙?對(duì)涉嫌違法的場(chǎng)所、物品依法進(jìn)行檢查?! 〉谌?抽樣取證。抽樣取證是在證據(jù)較多的情況下,執(zhí)法人員可以按照科學(xué)的抽樣方法,抽取一部分物品作為證據(jù)。 第四, 先行登記保存。先行登記保存是在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況所采取的一種證據(jù)保全措施。根據(jù)《行政處罰法》第37條第2款的規(guī)定,先行登記保存必須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),執(zhí)法人員不能擅自采取。對(duì)采取了先行登記保存后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。 第五, 查封、凍結(jié)、扣押。行政處罰法沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)可以查封、凍結(jié)、扣押,但其他有關(guān)法律規(guī)定某些行政機(jī)關(guān)可以采用查封、凍結(jié)、扣押措施。因此,它們也是收集證據(jù)的三種重要形式。 為了保證行政機(jī)關(guān)做到依法行政,正確行使調(diào)查權(quán)和檢查權(quán),保證所收集的證據(jù)具有客觀性,行政處罰法明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)被調(diào)查的人員出示證件。同時(shí)規(guī)定,執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人和有關(guān)人員必須如實(shí)回答執(zhí)法人員的詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。 ?。ㄈ?說明理由、當(dāng)事人陳述和申辯 ?。ㄋ模?行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查調(diào)查結(jié)果,作出決定 執(zhí)法人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,然后根據(jù)不同情況,分別作出決定。  1、違法事實(shí)確鑿,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)受行政處罰的,根據(jù)情節(jié)輕重和具體情況,依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類和幅度作出行政處罰決定?! ?、違法事實(shí)確鑿,但比較輕微,依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定可以不給予行政處罰的,作出不予行政處罰決定。  3、違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰,作出不構(gòu)成違法的決定?! ?、違法行為已構(gòu)成犯罪的,作出移送司法機(jī)關(guān)處理的決定。為了保證行政處罰決定的公正、合法,《行政處罰法》規(guī)定對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定?! 。ㄎ澹?制作行政處罰決定書  行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):  1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,以便處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行?! ?、當(dāng)事人違反法律、法規(guī)或者規(guī)章有關(guān)規(guī)定的事實(shí)和證據(jù),以證明處罰的依據(jù)和便于當(dāng)事人了解自己的違法所在?! ?、行政處罰的種類和依據(jù)。  4、行政處罰的履行方式和期限?! ?、當(dāng)事人不服行政處罰決定,可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限?! ?、作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期?! ?、行政處罰決定書必須加蓋作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章?! 。?送達(dá)行政處罰決定書  行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在向當(dāng)事人宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,如果當(dāng)事人不在場(chǎng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,即民事訴訟法第七章第二節(jié)和第二十六章關(guān)于送達(dá)的規(guī)定,即民事訴訟法第七章第二節(jié)和第二十六關(guān)于送達(dá)的規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,送達(dá)文書即送達(dá)行政處罰決定書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人即被處罰當(dāng)事人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)或者郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)、涉外送達(dá)幾種。需要說明的是,適用一般程序時(shí)仍然應(yīng)當(dāng)適當(dāng)共同程序,特別是告知程序、陳述和申辯程序。為此《行政處罰法》在一般程序的最后一條特別規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外?!?/section>
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