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稅務(wù)改革中如何發(fā)揮黨支部作用，如何發(fā)揮好黨支部的主體作用

來(lái)源：整理 時(shí)間：2022-12-30 09:22:01 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，如何發(fā)揮好黨支部的主體作用

發(fā)揮黨支部的主體作用，一是堅(jiān)持和運(yùn)用好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度。這些制度，是我們黨在長(zhǎng)期的黨內(nèi)政治生活和黨員教育管理中探索形成的。黨中央印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案提出的許多措施，就是這些制度的具體運(yùn)用。有的地方結(jié)合實(shí)際探索了一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了學(xué)習(xí)教育的進(jìn)一步深化。但需要注意的是，“三會(huì)一課”等基本制度有規(guī)定的時(shí)間要求，黨支部要按季度、按月份安排好、組織好。既要做好“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好“自選動(dòng)作”，學(xué)習(xí)教育才能開展得風(fēng)生水起。發(fā)揮黨支部的主體作用，還要激發(fā)黨支部和廣大黨員的創(chuàng)新活力?？梢越Ⅻh員活動(dòng)日制度、開展互動(dòng)式情景式黨課，企業(yè)車間班組可以利用午休、班前班后開展“微黨課”，可以舉辦黨員論壇、開發(fā)運(yùn)用“黨員小書包”手機(jī)軟件，可以利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展學(xué)習(xí)教育，可以利用“兩微一端”組織流動(dòng)黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)、異地學(xué)習(xí)。凡此種種創(chuàng)新方法和形式，把學(xué)習(xí)教育開展得有聲有色。對(duì)于規(guī)模龐大、分布廣泛、情況各異的基層黨支部來(lái)說(shuō)，就是要結(jié)合自身實(shí)際善于創(chuàng)新創(chuàng)造，只要是有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)教育、有利于加強(qiáng)黨建工作的好途徑好載體，都可以為我所用。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新，必須堅(jiān)持手段服從目的、形式服從內(nèi)容，否則就會(huì)變成形式主義、搞“花架子”。

如何發(fā)揮好黨支部的主體作用

2，淺談新形勢(shì)下如何發(fā)揮基層黨總支的作用

一、充分認(rèn)識(shí)基層黨支部的建設(shè)中具有的重要地位和作用基層黨支部在整個(gè)黨的組織體系中占有特殊重要的地位，是整個(gè)黨的組織基礎(chǔ)。黨正式通過基層組織把眾多黨員集聚在一起，組織成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，成為一個(gè)有高度戰(zhàn)斗力的政黨。這是我們黨在組織上的優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的先決條件?；鶎狱h支部也是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生和存在的基地和基礎(chǔ)，在上級(jí)組織和黨員群眾之間居于聯(lián)、結(jié)合地位，因此可以說(shuō)，沒有基層黨支部，也就沒有黨。同時(shí)，基層黨支部在黨的工作體系中也占有不可替代的地位。二、必須正視基層黨支部的地位和作用要做好新形勢(shì)下的基層黨支部工作，首先要正確認(rèn)識(shí)基層支部工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，找準(zhǔn)自己的定位。一要正確處理好與行政的關(guān)系。基層黨支部的工作主要服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須支持、配合行政開展工作，與安全生產(chǎn)的具體工作緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，工作才能有針對(duì)性，才能有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。二要正確認(rèn)識(shí)發(fā)揮政治核心作用與緊緊圍繞安全生產(chǎn)為中心開展工作的關(guān)系。所謂“圍繞安全生產(chǎn)開展工作”，不是降低了基層黨支部的地位和作用，而恰恰是擺正了位置。并不是說(shuō)支部工作要依附和局限與生產(chǎn)任務(wù)，而是通知充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大員工群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)基層戰(zhàn)隊(duì)的凝聚力。三要正在認(rèn)識(shí)參與本單位重要問題的決策與行政直接決策的關(guān)系?；鶎狱h支部參與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要問題的決策，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體問題的決策，更不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是參與本單位帶有方向性、全局性重要問題的決策，不是代替行政決策重要問題，而是對(duì)需要決策的重要問題提出意見和建議。三、積極探索行之有效的方式方法，加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)我們黨作為代表工人階級(jí)和全國(guó)各族人民的政黨，除了人民的利益之外，沒有任何自己的特殊利益，我們黨進(jìn)行的一切奮斗，歸根結(jié)底也是為了最廣大的人民利益。因此，企業(yè)黨支部的建設(shè)應(yīng)該傾聽群眾意見，贏得群眾的支持，只有這樣，黨的事業(yè)和各項(xiàng)工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，我認(rèn)為，企業(yè)黨支部建設(shè)要從思想上重視，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，探索新的路子和方法。（一）加強(qiáng)黨支部建設(shè)，首先必須建設(shè)好支部這個(gè)班子，而班子建設(shè)的關(guān)鍵是要有一個(gè)好的黨支部書記一要從組織上，注重把自身素質(zhì)提高，既懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，又能化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系的“復(fù)合型”人才充實(shí)到黨支部書記崗位上，使其真正發(fā)揮好班子的“領(lǐng)頭羊”的作用；二要注重提高黨務(wù)人員的綜合素質(zhì)。通過采取各種有效途徑，如舉辦支部書記黨建理論，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代管理知識(shí)等學(xué)習(xí)班。經(jīng)常組織黨務(wù)工作者不斷探討和交流新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的新思路，明確在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，黨支部應(yīng)如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，明確黨支部書記的地位和作用，激發(fā)他們做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感。三要建立考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)黨支部和黨支部書記的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，使黨支部書記既有言論，又有動(dòng)力，找準(zhǔn)位置。（二）轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)黨建工作的“切入點(diǎn)”在新的歷史時(shí)期，企業(yè)黨支部班子成員需要解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，把握好黨建工作的“切入點(diǎn)”。企業(yè)黨支部首要在提高認(rèn)識(shí)的前提下，增強(qiáng)“參與”意識(shí)，以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路，把黨建工作同企業(yè)的改革，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一道去做，作為黨組織開展工作的“切入點(diǎn)”，從根本上解決“兩張皮”問題，把黨建工作延伸到生產(chǎn)力的實(shí)際需要中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；其次要強(qiáng)化“中心”意識(shí)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革過程中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把黨建工作滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和改革發(fā)展的全過程；三是要以主動(dòng)姿態(tài)服務(wù)，服從于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展這一中心，創(chuàng)造性的開展黨建工作，直接參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)黨支部作用直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，掌握為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的主動(dòng)權(quán)，工作才會(huì)有作為。（三）改進(jìn)方法，拓寬工作思路隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的不斷深入，員工的思想異?；钴S，因此，在加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)，要在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，在改造客觀世界的同時(shí)，努力改造主觀世界。“三個(gè)代表”重要思想是改造主觀世界的強(qiáng)大思想武器，要聯(lián)系思想實(shí)際，解決好權(quán)力觀、利益觀問題，關(guān)鍵是世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促使支部成員學(xué)會(huì)在政治思想這一高層次上開展工作。（四）加強(qiáng)黨小組建設(shè)黨小組是黨支部的重要組成部分，對(duì)于保證支部的各項(xiàng)工作順利完成起著極其重要的作用。優(yōu)化小組配置，本著利于黨員管理、利于開展各項(xiàng)活動(dòng)、利于促進(jìn)安全生產(chǎn)的原則，根據(jù)黨員分布情況合理劃分布黨小組，把思想素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的黨員充實(shí)到小組長(zhǎng)的崗位上來(lái)。支部加強(qiáng)對(duì)黨小組的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善黨小組工作制度，結(jié)合工作實(shí)際和當(dāng)前工作目標(biāo)，不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，更新活動(dòng)內(nèi)容，積極為黨小組提供活動(dòng)陣地，使黨小組工作由被動(dòng)變成主動(dòng)，能夠創(chuàng)造性地開展工作，黨支部的戰(zhàn)斗力得到提升。（五）發(fā)揮黨員先鋒模范作黨支部的和諧作用的發(fā)揮要靠黨員先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)?；鶎又Р恳獜狞h員思想教育、技術(shù)義務(wù)學(xué)習(xí)、發(fā)揮先鋒模范作用等方面入手，強(qiáng)化黨員先進(jìn)性意識(shí)，使廣大黨員立足本職，積極發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)讓員工群眾切切實(shí)實(shí)感到黨員的先進(jìn)性。近年來(lái)，基層各戰(zhàn)隊(duì)按照上級(jí)黨委的部署和要求，組織開展了“黨員先鋒崗”、“黨員承包班組”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)區(qū)”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員生日卡”等實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員自我約束意識(shí)和發(fā)揮先鋒模范作用意識(shí)，為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力找到了新的途徑?？傊趯?shí)際工作中，基層支部要不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，選擇有效載體，創(chuàng)新黨建活動(dòng)，促進(jìn)基層支部工作的提高。

淺談新形勢(shì)下如何發(fā)揮基層黨總支的作用

3，如何有效發(fā)揮黨支部主體作用

新形勢(shì)下，基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用必須從實(shí)際出發(fā)，要站在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高起點(diǎn)上，把保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作、推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)事業(yè)跨越式發(fā)展，作為檢驗(yàn)基層黨支部工作成效和戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以建設(shè)開拓型的支部班子、學(xué)習(xí)型的黨員隊(duì)伍、長(zhǎng)效型的工作機(jī)制、管理型的基礎(chǔ)工作、文化型的思想陣地、務(wù)實(shí)型的黨內(nèi)活動(dòng)為目標(biāo)，逐步將黨支部建設(shè)成為適應(yīng)現(xiàn)代化管理和服務(wù)要求，形成嚴(yán)密的組織體系和高效的管理體系，促進(jìn)新形勢(shì)下基層黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。應(yīng)首著重從以下幾個(gè)方面狠下功夫：（一）加強(qiáng)黨建工作，推動(dòng)開展各項(xiàng)工作的保證和動(dòng)力。各級(jí)黨委要把黨支部建設(shè)滲透到單位管理的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任和崗位職責(zé)，保證黨建工作與重點(diǎn)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任共擔(dān)、考核一體。一是在工作指導(dǎo)思想上要牢固樹立“五種意識(shí)”。即黨委特別是黨委書記是黨支部建設(shè)第一責(zé)任人，要對(duì)黨支部建設(shè)負(fù)總責(zé)的責(zé)任意識(shí)；黨支部是基層組織建設(shè)的主體，要依靠自身力量解決實(shí)際問題的主體意識(shí)；黨支部委員在本職崗位上帶頭探索和實(shí)踐“三個(gè)代表”的表率意識(shí)；主動(dòng)自覺地加強(qiáng)理論修養(yǎng)和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人綜合素質(zhì)的危機(jī)意識(shí)；真心實(shí)意地相信和依靠群眾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，把群眾的需求作為工作的“第一信號(hào)”的群眾意識(shí)。各級(jí)黨委、支部要切實(shí)做到黨建與業(yè)務(wù)工作“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)工作一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”，把黨的基層組織建設(shè)情況作為考核黨委及其主要領(lǐng)導(dǎo)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要依據(jù)。二是在思想教育上要采取靈活多樣的形式。思想教育應(yīng)注重針對(duì)性，要采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、時(shí)事政治、典型、警示等教育，使廣大黨員干部牢固樹立黨性意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)在實(shí)際工作中充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。三是在隊(duì)伍管理上要建立完善適應(yīng)新形勢(shì)下基層黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要注意長(zhǎng)期規(guī)劃與近期工作的緊密結(jié)合，要以發(fā)展的角度研究制定切實(shí)可行的長(zhǎng)期規(guī)劃，明確前進(jìn)的目標(biāo)和方向，著力解決當(dāng)前存在的實(shí)際問題。要以提高素質(zhì)增強(qiáng)黨性為根本目的，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，以貫徹落實(shí)新黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例，紀(jì)律處分條例為主要內(nèi)容，運(yùn)用組織管理的措施、手段，積極完善黨員管理監(jiān)督機(jī)制，通過這些有效形式、措施，真正的能夠使每一位黨員充分發(fā)揮帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。四是在發(fā)展黨員工作上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要始終堅(jiān)持把黨員發(fā)展質(zhì)量放在首位，圍繞發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)把好“五關(guān)”，即實(shí)行入黨志愿書編號(hào)管理，把好“結(jié)構(gòu)關(guān)”、實(shí)行“五制”管理，把好“程序關(guān)”、實(shí)行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正預(yù)警和限時(shí)督辦，把好“轉(zhuǎn)正關(guān)”、實(shí)行年度量化積分，把好“考核關(guān)”、實(shí)行失職責(zé)任追究，把好“責(zé)任關(guān)”。要健全工作機(jī)制，完善工作制度，切實(shí)推進(jìn)發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作全程監(jiān)控管理，保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量。（二）建立激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。基層黨支部建設(shè)要重點(diǎn)在強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，規(guī)范過程運(yùn)作、形成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。一是在工作方法上要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即黨支部基礎(chǔ)管理要從主觀型、隨意型向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變；黨支部黨內(nèi)評(píng)比要從一勞永逸的靜態(tài)型、表彰型向動(dòng)態(tài)型、激勵(lì)型轉(zhuǎn)變；黨支部工作的質(zhì)量評(píng)價(jià)要從封閉型、自我評(píng)價(jià)型向開放型、科學(xué)型轉(zhuǎn)變；黨支部活動(dòng)的考核要從多頭向下的單項(xiàng)型、煩瑣型向標(biāo)準(zhǔn)化、一體化轉(zhuǎn)變。二是在人才培養(yǎng)上要建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，鼓勵(lì)干部職工積極進(jìn)取，勇于開拓，敢為人先，收入與績(jī)效掛鉤，有效地激發(fā)干部群眾的內(nèi)在活力。要注意積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才，按照公正、公開、公平的原則，隨時(shí)把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、年輕有為、德才兼?zhèn)?、積極進(jìn)取的優(yōu)秀人才推薦、選拔、聘任到領(lǐng)導(dǎo)崗位上或作為后備干部，給他們壓擔(dān)子，提要求，創(chuàng)造鍛煉、施展才干的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)和支持他們貢獻(xiàn)自己的聰明才智，使之盡快成長(zhǎng)起來(lái)。要改變過去那種黨內(nèi)評(píng)比憑印象、搞照顧，真正做到考核排序，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超良性循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。三是在管理體制改革上要服務(wù)民生。各級(jí)機(jī)關(guān)黨委要盡力幫助基層黨支部解決自身不能解決的實(shí)際問題，把民生放在首，宏觀把握，統(tǒng)觀全局，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到無(wú)情調(diào)整，有情操作，無(wú)情改革，有情管理，使廣大干部職工能夠真正感受到組織的溫暖、黨的關(guān)懷和愛護(hù)，從思想上接受組織的安排，克服抵觸、畏難情緒，從而防止一些矛盾的激化和問題的發(fā)生，從根本上保證改革的順利推進(jìn)。（三）結(jié)合黨建實(shí)際，認(rèn)真解決存在的問題。黨的組織建設(shè)必須以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為目的，以創(chuàng)建“五好”黨支部為載體，以動(dòng)態(tài)管理為手段，牢固樹立宗旨、責(zé)位、績(jī)效意識(shí)，切實(shí)解決好黨建設(shè)工作存在的傾向性問題。一是牢固樹立宗旨意識(shí)。黨的宗旨概括起來(lái)就是“一個(gè)核心、兩個(gè)先鋒隊(duì)、三個(gè)代表”，要針對(duì)黨員干部存在的問題和群眾反映的宗旨觀念淡薄，服務(wù)不到位的問題，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決予以糾正。要深入開展黨員“一助一”和“管堤愛堤見行動(dòng)，真抓實(shí)干作先鋒”等活動(dòng)，使廣大黨員干部認(rèn)清崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。二是牢固樹立責(zé)位意識(shí)。各級(jí)黨組織必須牢固樹立“不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職”的觀念；各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部必須牢固樹立起“基層黨建、思想政治工作是單位管理的重要組成部分”、“不重視基層黨建、思想政治工作的干部不是好干部”的理念，充分認(rèn)識(shí)黨支部工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感；基層黨支部書記要樹立新的管理理念，變被動(dòng)為主動(dòng)，強(qiáng)化自控意識(shí)，積極主動(dòng)開展好支部工作；廣大黨員干部都要以實(shí)事求是作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立求真務(wù)實(shí)的精神，及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，堅(jiān)決糾正服務(wù)群眾態(tài)度生硬、蠻橫、履職不認(rèn)真，以致影響干群團(tuán)結(jié)、敗壞黨員形象、損害集體聲譽(yù)的問題。要把責(zé)任制執(zhí)行情況與評(píng)先、干部任用和獎(jiǎng)懲掛鉤。三是牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)負(fù)起抓基層黨支部建設(shè)的責(zé)任，根據(jù)黨支部建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，深入基層一線調(diào)查研究，切實(shí)掌握基層的實(shí)際問題和要求，以及當(dāng)前各行業(yè)基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀及深層次問題。通過廣泛深入的調(diào)研，掌握第一手資料，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)造工作載體，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨支部建設(shè)責(zé)任體系；要強(qiáng)化日?？己?，努力做好“三個(gè)結(jié)合”，即黨內(nèi)評(píng)價(jià)與黨外評(píng)價(jià)結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合，單位內(nèi)部自評(píng)與兄弟單位的互評(píng)結(jié)合，通過實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制，全面提升黨支部作用發(fā)揮的科學(xué)管理水平。（四）落實(shí)工作制度，促升支部整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。引導(dǎo)黨支部自覺執(zhí)行好制度，要從抓好思想教育入手，積極做好思想工作，充分發(fā)揮黨支部的自我約束作用。一是搞好檢查指導(dǎo)。各級(jí)堤防系統(tǒng)黨委對(duì)基層支部建設(shè)負(fù)有檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)的責(zé)任，要經(jīng)常深入基層檢查督導(dǎo)；落實(shí)黨委會(huì)定期分析研究黨支部建設(shè)等工作制度，定期對(duì)黨支部工作進(jìn)行檢查、分析、考核，以加強(qiáng)對(duì)黨支部活動(dòng)的具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)活動(dòng)方式方法，保持與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展勢(shì)頭。二是抓好“三會(huì)一課”這個(gè)重點(diǎn)。黨支部“三會(huì)一課”是黨支部黨內(nèi)組織生活的最基本制度，要?jiǎng)?chuàng)建“三會(huì)一課”質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以考核評(píng)比為基本手段，本著緊貼實(shí)際，易于操作的原則，制訂《黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量評(píng)估辦法》，細(xì)化考核措施、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)“三會(huì)一課”質(zhì)量評(píng)估的規(guī)范性和可操作性。要實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)考核制，定期對(duì)黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，劃分等級(jí)，并將評(píng)估結(jié)果納入黨支部動(dòng)態(tài)管理之中。要加強(qiáng)對(duì)黨支部如何落實(shí)好“三會(huì)一課”制度的指導(dǎo)，及時(shí)幫助分析整改制度落實(shí)中出現(xiàn)的問題，切實(shí)提高基層黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量。三是堅(jiān)持民主集中制原則。建立健全民主生活制度、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度，加強(qiáng)班子的組織和作風(fēng)建設(shè)，處理好民主與集中的關(guān)系，班子成員之間做到分工不分家，班子成員互相尊重相互理解支持，做到多通氣、多商量，發(fā)揮好班子的整體效能，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

如何有效發(fā)揮黨支部主體作用

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