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稅務(wù)改革中如何做好檔案工作，檔案工作為企業(yè)提供怎樣的有效服務(wù)

來源：整理 時(shí)間：2022-12-31 04:31:53 編輯：金融知識 手機(jī)版

1，檔案工作為企業(yè)提供怎樣的有效服務(wù)

做好民營企業(yè)檔案工作是民營企業(yè)健康發(fā)展的需要民營企業(yè)檔案是民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項(xiàng)活動中形成的有保存價(jià)值的文件材料，它是民營企業(yè)改革與發(fā)展的真實(shí)記錄，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。民營企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，需要檔案工作的支撐與保障，也應(yīng)承擔(dān)建立檔案、保護(hù)檔案的義務(wù)。目前我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)已經(jīng)從規(guī)模小、科技含量低、管理落后，向著規(guī)模大、科技含量高、管理先進(jìn)的方向發(fā)展。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)檔案工作的重要作用日益顯現(xiàn)，民營企業(yè)對檔案工作的需求也日益增長。特別是我國加入世界貿(mào)易組織后，越來越多的民營企業(yè)處于應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易爭端的第一線，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高企業(yè)自身素質(zhì)，必須有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案為依據(jù)。檔案的憑證和法律作用是其它材料不可取代的。沒有企業(yè)檔案，企業(yè)的基礎(chǔ)就不牢靠，企業(yè)經(jīng)營、管理和持續(xù)發(fā)展就會受到影響。建立檔案工作，對提升企業(yè)整體管理水平、維護(hù)自身利益、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、保持企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。建立和開展檔案工作是民營企業(yè)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)在需要。越來越多的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識到檔案的重要作用，很多民營企業(yè)負(fù)責(zé)人深有體會地說，企業(yè)檔案是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，它是企業(yè)文化的積淀，也是促進(jìn)社會發(fā)展的重要資源之一。做好檔案工作，就是要促進(jìn)企業(yè)資源的科學(xué)管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
你說的 情況，各地情況不一，建議到當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T了解情況。

檔案工作為企業(yè)提供怎樣的有效服務(wù)

2，淺談如何做好實(shí)物檔案管理工作

原發(fā)布者:龍?jiān)雌诳W(wǎng)摘要：隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展，檔案工作有了新的變化，同時(shí)也給檔案管理工作提出了更高的要求。作為新時(shí)期的檔案工作者應(yīng)當(dāng)把握時(shí)代的脈搏，進(jìn)—步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。開拓創(chuàng)新，爭取做出一流的工作，服務(wù)社會，才能更好地實(shí)現(xiàn)自我，展示自我?？茖W(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢的需要，才能使檔案室工作健康有序發(fā)展，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；檔案管理；工作隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入。計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展，檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式不斷發(fā)展，并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應(yīng)的變化，這也給檔案管理工作提出了更高的要求。作為新時(shí)期的檔案工作者必須緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈搏。進(jìn)一步解放思想。轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，追求積極向上的精神風(fēng)貌，爭取做出一流的工作。利用檔案事業(yè)的快速發(fā)展。更好地為國家、為全社會服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化加強(qiáng)各項(xiàng)事務(wù)管理，促使檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。3.檔案室內(nèi)要做到清潔衛(wèi)生，柜架箱放置整齊、條理，并做溫濕度記錄，做好庫房調(diào)控。
陡河發(fā)電廠檔案室曾多次獲得中國大唐集團(tuán)公司、大唐國際和地方政府的許多榮譽(yù),在2008年又獲得中國大唐集團(tuán)公司檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)桿示范單位及一級企業(yè)稱號。但實(shí)物檔案管理工作卻一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他檔案門類的管理,而且較文書、科技、會計(jì)檔案的收集數(shù)量、整理等存在差距。實(shí)物檔案是指記錄和反映本企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)、基建、科研技術(shù)、經(jīng)營管理及其它各項(xiàng)工作中形成的獎杯、獎狀、獎牌、證書等獎勵材料,贈送給企業(yè)的具有保存價(jià)值的錦旗、重要紀(jì)念品等材料。實(shí)物檔案以物質(zhì)實(shí)體為載體,具有形體直觀、形狀多樣特點(diǎn),它直接反映了本企業(yè)的發(fā)展和各方面工作取得的業(yè)績,不但具有較高的查考利用價(jià)值,而且具有良好的宣傳教育功能,是文書檔案的重要補(bǔ)充。一、實(shí)物檔案管理工作狀況1.收集工作相對規(guī)范,但不能保證檔案收集過程中的齊全與完整。實(shí)物檔案作為特殊載體的一種檔案門類,其獨(dú)特的形成規(guī)律成為保障檔案齊全、完整的一個(gè)瓶頸。眾所周知,實(shí)物檔案(特別是榮譽(yù)類實(shí)物檔案)的形成具有明顯的偶然性,這是它在形成過程中不同于其他門類檔案的突出特性之一。

淺談如何做好實(shí)物檔案管理工作

3，檔案工作有哪些環(huán)節(jié)各環(huán)節(jié)有哪些工作內(nèi)容各工作環(huán)節(jié)在整個(gè)檔案

月14、15日，院辦組織了對下屬單位的檔案管理培訓(xùn)。兩天的學(xué)習(xí)雖然時(shí)間短暫，但學(xué)習(xí)強(qiáng)度很大，巨大的收獲是不容置疑的。通過學(xué)習(xí)，我系統(tǒng)地了解了檔案與檔案工作概述的基本知識，以及如何對各類檔案進(jìn)行收集、分類、立卷、歸檔、利用等管理程序，全方位地了解了檔案管理工作的重要性、檔案管理人員應(yīng)該具備的職業(yè)素養(yǎng)，看到日后管理檔案工作的發(fā)展方向。雖然，目前工作中還有很多問題，但這些正是我以后努力的方向，它促使我不斷地思索，不斷地進(jìn)步。nbsp;下面我談?wù)勛约旱恼J(rèn)識、收獲和體會。nbsp;一、規(guī)范化、科學(xué)化的檔案管理，是企業(yè)必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是成為一流企業(yè)的一項(xiàng)重要保障。nbsp;當(dāng)今世界已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，信息已成為比資產(chǎn)（本）更為nbsp;重要的戰(zhàn)略資源。檔案管理工作作為信息業(yè)的組成部分，檔案作為一種信息資源，作為企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、科研和經(jīng)營等活動的真實(shí)記錄和一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn)，在企業(yè)管理等各方面正積極地發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。nbsp;我公司是首家在香港上市的國內(nèi)咨詢公司，從默默無聞的只有二、三十人的小公司發(fā)展到近一百六、七十人的上市公司，在形成和發(fā)展具有顧問特色的企業(yè)文化、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展等各方面積累了豐富的資源。為了使公司向國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量化的軌道前進(jìn)，公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷地改革變遷，公司制度和管理水平也在改革中不斷完善提高，這就對檔案管理工作的發(fā)展提出了新的要求。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)檔案工作不被削弱，建立一套適應(yīng)本公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)、體現(xiàn)公司規(guī)范化、科學(xué)管理水平的檔案體系，使得檔案工作的發(fā)展不置后于企業(yè)發(fā)展速度，全面地記錄和反映公司建立、建設(shè)和發(fā)展的歷史過程，是辦公室行政管理的重要組成部分和必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。它將為公司各項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)、研究工作的開展創(chuàng)造必要條件，對規(guī)避和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，提高公司的市場競爭力、推動公司持續(xù)發(fā)展起重要作用，也成為衡量公司經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。nbsp;二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案管理工作的自覺性，盡快突破辦公室當(dāng)前檔案初級保管管理，行政、人事檔案保管單一的階段，在規(guī)范檔案的管理的前提下，積極拓展檔案信息資源。nbsp;目前，我公司辦公室的檔案管理是將平時(shí)研究院下發(fā)的收文、公司內(nèi)部發(fā)文和簽報(bào)分別收集，于當(dāng)年年底、次年年初再次篩選，將上一年度的文件分成上述三大類目立卷裝訂保存，內(nèi)容是簡單地將行政、黨群、人事、經(jīng)營管理、綜合業(yè)務(wù)管理制度多方面的集中起來，基本處在檔案管理的初級保管的階段。隨著公司的壯大和發(fā)展，業(yè)務(wù)量的增加和形成的文件的部門不斷增多，現(xiàn)有的文件分類、檔案管理方式已逐漸跟不上公司發(fā)展的要求。nbsp;培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，我深深地感受到了所面臨檔案管理思路的沖擊，沖擊來自于資源的搜集、檔案的分類方法，來自于所探究的如何針對公司特點(diǎn)構(gòu)建檔案體系、拓展檔案信息資源的沖擊。我深知參加檔案培訓(xùn)的目的，就是要把理論知識服務(wù)于實(shí)踐。如何把學(xué)習(xí)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中去，是當(dāng)前應(yīng)該面對和解決的首要問題，也是日后檔案管理工作的重中之重。所以，重新構(gòu)建適宜公司業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際的綜合檔案管理系統(tǒng)性框架、拓展檔案信息資源是當(dāng)務(wù)之急，也是有利于綜合檔案管理工作的開展和日常管理的關(guān)鍵點(diǎn)。nbsp;首先，要熟悉、掌握公司的業(yè)務(wù)情況和專業(yè)知識，針對公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)以及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)重新調(diào)整檔案的類目；其次，還要系統(tǒng)地整理歷史檔案，積極開發(fā)檔案信息資源。目前，我公司檔案管理工作存在的問題：各業(yè)務(wù)部門檔案工作開展并未形成制度，這一問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，業(yè)務(wù)部門沒有把檔案工作納入部門職責(zé)范圍，導(dǎo)致部分檔案信息的流失。二是，在日?；顒又行纬傻拇罅繖n案均分散保存，檔案散失情況嚴(yán)重。公司檔案信息的流失問題主要表現(xiàn)在：業(yè)務(wù)部門研究人員對企業(yè)的調(diào)查論證、申報(bào)立項(xiàng)、洽談協(xié)議、審批登記等檔案大多掌管在相應(yīng)的當(dāng)事人手中，不能及時(shí)歸檔。有的即便歸檔也不注意歸原件，經(jīng)常歸復(fù)印件。這些問題直接隨著人員的流動導(dǎo)致檔案信息資源的部分流失。nbsp;上述檔案信息資源流失部分，正是亟需拓展、開發(fā)的檔案資源。nbsp;再比如，我公司上市過程中的文件和材料的也要進(jìn)行目錄收集、公司經(jīng)營管理活動檔案的要單獨(dú)整理；建立并完備科研、聲像載體、實(shí)物、設(shè)備、外事、會議及公關(guān)活動檔案等文書、科技、專門檔案的工作，此項(xiàng)內(nèi)容也是整體檔案管理工作順利進(jìn)行的前提。只有將檔案有條理地進(jìn)行分門別類，才能保證檔案準(zhǔn)

檔案工作有哪些環(huán)節(jié)各環(huán)節(jié)有哪些工作內(nèi)容各工作環(huán)節(jié)在整個(gè)檔案

4，淺議如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)檔案管理工作

稅收征管檔案管理的內(nèi)容主要包括：稅收征管檔案采集、整理、移交、歸檔、移送、保管、調(diào)閱、銷毀等。地稅系統(tǒng)一直以來十分注重稅收檔案工作，制定了一系列嚴(yán)密的管理制度和考核辦法，使檔案工作取得了顯著成效；然而檔案工作在許多基層地稅機(jī)關(guān)重視力度不大。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　?。ㄒ唬n案工作主觀認(rèn)識不夠。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案和檔案信息化建設(shè)工作認(rèn)識不到位，在軟硬件配置和檔案人員的配備上未做長期考慮，有的單位檔案員兼職過多，工作繁重，精力分散，造成檔案工作人員工作相對被動，缺乏對檔案及檔案管理相關(guān)知識的了解，不積極主動的更新知識，對檔案管理軟件在認(rèn)識性、操作規(guī)范性和應(yīng)用上也很不到位，具體運(yùn)行起來更是困難重重，使檔案管理軟件在其工作中不僅沒有減輕他們的勞動強(qiáng)度，反而成為他們工作的負(fù)擔(dān)。檔案管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)升級的有些單位，在保持榮譽(yù)和發(fā)揚(yáng)成績方面止步不前，滿足現(xiàn)狀，缺少與當(dāng)?shù)貦n案管理部門溝通和交流的主動性、積極性?！?　（二）對檔案和檔案價(jià)值概念模糊，在具體操作過程中易造成不必要浪費(fèi)。在檔案及檔案價(jià)值的理解和把握上趨于數(shù)量化、片面化，單純地認(rèn)為檔案裝訂和歸檔應(yīng)該多多益善，缺少對檔案綜合管理、利用的現(xiàn)實(shí)性與統(tǒng)一性相結(jié)合的高效能考慮，尤其是在檔案價(jià)值的鑒定上表現(xiàn)為概念模糊，操作混亂。 　　（三）檔案結(jié)構(gòu)單一，管理責(zé)任不明，重點(diǎn)不夠突出，不利于檔案綜合分析和利用。許多機(jī)關(guān)檔案室基本上是機(jī)關(guān)文書檔案，反映稅收征管實(shí)際的稅收征管檔案資料在質(zhì)量、規(guī)模上有所欠缺。從總體上來說，現(xiàn)存的稅收征管檔案還不夠完整，在一定程度上難以實(shí)現(xiàn)檔案利用者的多種需求。另外，對反映稅收征管實(shí)際的各種錄音、錄像等形象化記錄材料和技術(shù)檔案保管上相關(guān)工作也有所欠缺，未形成統(tǒng)一和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別單位還停留在只是簡單、散亂的封存狀態(tài)。 　　（四）檔案管理手段滯后，很難達(dá)到檔案利用的最佳效果。隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，電子縮微技術(shù)的新型模式檔案的大量出現(xiàn)，給傳統(tǒng)的檔案管理模式提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是在管理模式上，由于缺乏對檔案資料及相關(guān)數(shù)據(jù)的綜合分析、指導(dǎo)和應(yīng)用，所以從總體上看，檔案工作自覺地依靠高科技的機(jī)制還尚未健全，也導(dǎo)致了檔案利用效果難以最大限度地服務(wù)于稅收工作實(shí)際；二是在管理手段上，還簡單地認(rèn)為檔案管理現(xiàn)代化就是計(jì)算機(jī)管理檔案，只要擺設(shè)了計(jì)算機(jī)，檔案管理現(xiàn)代化就實(shí)現(xiàn)了，這種膚淺的認(rèn)識，不僅妨礙了檔案人員對現(xiàn)代化理論和技術(shù)的鉆研與應(yīng)用，還表現(xiàn)在機(jī)關(guān)設(shè)備雖然更新了，但檔案人員在具體工作中還是采用過去的工作方法，不能積極主動的適應(yīng)現(xiàn)代管理方式，不思創(chuàng)新，遇到困難時(shí)，不是束手無策，就是做表面文章，結(jié)果把管理現(xiàn)代化搞成了表面化、庸俗化，嚴(yán)重影響了真正實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)步伐。 二、對檔案管理走向現(xiàn)代化、信息化的幾點(diǎn)建議 　　稅收檔案管理現(xiàn)代化是一個(gè)完整的系統(tǒng)，包括現(xiàn)代化的檔案管理方式、管理理念、現(xiàn)代化的設(shè)備和復(fù)合型、高素質(zhì)的管理人才及相關(guān)的社會環(huán)境等。因此，地稅機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)對檔案管理的現(xiàn)代化、信息化應(yīng)主要做好以下幾方面工作： 　?。ㄒ唬┧枷肷细叨戎匾?，增強(qiáng)對檔案工作的主觀能動意識。首先，各級稅務(wù)部門應(yīng)高度重視，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)要層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，防止工作流于形式。要把好關(guān)，負(fù)好責(zé)，促宣傳，增強(qiáng)全員參與檔案工作的主觀能動意識。檔案工作在一定程度上可以促使各部門間的職能作用得以充分發(fā)揮。其次，規(guī)范檔案工作程序，完善管理制度。加大對檔案工作的目標(biāo)考核力度，制定出符合本單位工作實(shí)際的檔案管理措施、標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對各單位進(jìn)行嚴(yán)格考評，把工作任務(wù)、責(zé)任量化、細(xì)化，分別交予相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人。對于稅收征管檔案，可采取交叉稽核、清理的辦法，組織人員到各納稅戶中進(jìn)行稅收檢查，對不符合要求的補(bǔ)辦檔案資料，對合格的檔案資料交專人、專室整理歸檔。對于永久保存的檔案在有條件的情況下可統(tǒng)一送印刷廠裝訂，保證檔案美觀，便于長期保管。 　?。ǘ┨嵘龣n案質(zhì)量，增強(qiáng)價(jià)值意識。所有檔案都有價(jià)值，但不能保存所有檔案。按照檔案類別來確定其保存價(jià)值，對重復(fù)、無保存價(jià)值的資料進(jìn)行清理、銷毀，對有參考選用價(jià)值的檔案文件進(jìn)行收集、登記、歸檔，充分實(shí)現(xiàn)檔案資源的保值增值?！?　?。ㄈ┐_保充分實(shí)現(xiàn)檔案綜合分析和利用職能，增強(qiáng)服務(wù)意識。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)對檔案工作的服務(wù)意識，其中包括兩層含義，即：加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員參與檔案工作的服務(wù)意識；充分發(fā)揮檔案綜合分析職能對稅務(wù)工作的服務(wù)作用。一是要加大對檔案工作的投入力度、宣教力度、獎懲力度是體現(xiàn)服務(wù)意識的有效途徑之一。硬件設(shè)施投入方面，建好、維護(hù)好檔案室是保證檔案工作順利開展的基礎(chǔ)性工程，要有效保障檔案室及相關(guān)設(shè)備建設(shè)的?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行庫房八防措施，尤其要使檔案庫房的溫濕等指標(biāo)達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)，保證檔案保存的質(zhì)量。在抓好人員服務(wù)上，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)對檔案工作人員和其他工作人員的崗位責(zé)任意識、目標(biāo)管理意識和獎勤罰懶原則，提高對檔案工作的認(rèn)知性、緊迫性和時(shí)代性，使檔案人員最大范圍地為檔案工作站好崗、執(zhí)好責(zé)，繼而使檔案工作最大限度地為稅收中心工作鋪好路、服好務(wù)；二是要按照檔案工作的規(guī)律和程序，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各文書部門、業(yè)務(wù)部門的各種檔案的立卷和歸檔工作，對檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。注重維護(hù)檔案的完整與安全，必須抓好檔案的收集、整理、保存、鑒定，統(tǒng)計(jì)、移交和利用等七個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是要抓好稅收征管檔案的收集、整理、歸檔，這樣才有利于進(jìn)一步抓好利用檔案的環(huán)節(jié)，使其他環(huán)節(jié)又服從和服務(wù)于利用這一環(huán)節(jié)。 　?。ㄋ模﹥?yōu)化配置，加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)信息意識。由于種種原因，許多基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對檔案工作的投入較小，加之熟悉稅收業(yè)務(wù)、檔案和計(jì)算機(jī)知識人員又極為短缺，在這種形勢下，檔案人才問題就顯得更加突出。因此，要建立一支有較高政治品質(zhì)、良好職業(yè)道德、淵博學(xué)科知識、具有高科技能力的檔案干部隊(duì)伍，任務(wù)還十分艱巨。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，以現(xiàn)代化的技術(shù)要求為準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，有步驟、有計(jì)劃地對檔案人員進(jìn)行繼續(xù)教育。從工作崗位和個(gè)人基礎(chǔ)條件出發(fā)，突出重點(diǎn)，盡快解決檔案人員的知識結(jié)構(gòu)老化問題，不斷進(jìn)行知識更新，要求檔案員不僅掌握計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫的管理技術(shù)，還要熟悉檔案室情況，及時(shí)跟蹤、了解檔案業(yè)務(wù)最新領(lǐng)域及其發(fā)展情況，使檔案人員視野開闊、技術(shù)全面，整體素質(zhì)顯著提高，逐步適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化和信息化的需要。　　

5，淺析如何做好稅收征管檔案工作淮安市地稅局

淺析如何做好稅收征管檔案工作（淮安市地稅局 張曉惠 ） 稅收征管檔案是存儲稅收征管部門和納稅人征納稅信息的載體，它來源于稅收征收管理活動，是形成于稅收征納活動的第一手材料，主要包括稅收征管部門在稅收征收管理工作中產(chǎn)生和直接形成的，并對稅務(wù)和稅收管理工作有一定查考利用價(jià)值的各種文字、表格及票據(jù)等材料，反映了納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的重要信息和稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管工作的基本過程。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，信息共享，立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來”原則，加強(qiáng)、改進(jìn)和完善稅收征管檔案規(guī)范化管理，對充分發(fā)揮稅收征管資料的反映、監(jiān)督和預(yù)測職能，實(shí)施精細(xì)化、科學(xué)化稅源管理，具有十分重要的意義。一、提高認(rèn)識，職責(zé)到位，在思想上“上綱上線”。要加強(qiáng)基層分局征管檔案工作的考核力度，統(tǒng)一思想，廣泛動員，將征管資料納入系統(tǒng)的檔案資料統(tǒng)一管理。對征管資料實(shí)行檔案化管理，既要花費(fèi)一定的時(shí)間和精力，又要投入財(cái)力，就必須要爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，把征管檔案管理工作納入年度計(jì)劃，在財(cái)力、人力和組織協(xié)調(diào)上給予充分重視。對基層分局檔案管理人員的檔案管理工作，應(yīng)有嚴(yán)格科學(xué)的考核辦法，確保征管檔案工作落到實(shí)處。檔案利用的價(jià)值在于資料是否齊全，而檔案齊全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于收集。必須明確各責(zé)任區(qū)，各崗位人員為資料收集的第一責(zé)任人，檔案收集、歸檔情況納入目標(biāo)管理考核。各分局稅收征管檔案管理員，在分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)和督導(dǎo)下，檢查各項(xiàng)資料的收集和歸檔落實(shí)情況，以業(yè)務(wù)發(fā)起人為檔案資料收集工作的第一責(zé)任人、電子信息錄入質(zhì)量的直接責(zé)任人，工作質(zhì)量列入個(gè)人崗位考核。二、明晰流程，強(qiáng)化培訓(xùn)，在操作上“中規(guī)中矩”。結(jié)合稅收管理信息化、精細(xì)化、規(guī)范化的發(fā)展要求，積極探索和完善征管資料檔案管理模式及標(biāo)準(zhǔn)。對稅收征管資料的采集（錄入）、整理、移交、歸檔、移送、保管、調(diào)閱、銷毀等過程，制定出科學(xué)規(guī)范、安全集中、系統(tǒng)完整、簡便實(shí)用的管理方案。征管資料的收集、審核、整理、歸檔按以下方法操作：收集資料——分析資料——確定歸檔范圍——按年度、問題和保管期限分類——以卷為單位裝訂——移交檔案室——排列——編號——裝盒——編目——上架。對稅務(wù)稽查類、管理服務(wù)類、法規(guī)復(fù)議類、申報(bào)征收類等征管檔案，由相關(guān)稅收管理員負(fù)責(zé)收集，事畢，材料迅速分類歸于該納稅人檔案。對分局日常檢查中形成的檢查資料按上級法規(guī)部門要求，年未分戶歸于戶管檔案，分類裝訂成冊，方便移交和查詢。為保證稅收征管資料信息在稅收征管虎發(fā)港菏蕃孤歌酞攻喀和納稅服務(wù)中及時(shí)發(fā)揮作用，應(yīng)明確各種征管檔案資料的歸檔時(shí)限。我局規(guī)定，一般檔案資料為年度終了三個(gè)月以內(nèi)進(jìn)行歸檔。為加強(qiáng)協(xié)作規(guī)范到位，建議基層分局稅干全部為兼職檔案員，他們普遍存在檔案知識缺乏、整檔能力差等問題。為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅收管理員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其在資料收集、整理、分類和裝訂等環(huán)節(jié)保證質(zhì)量，否則，這些工作全靠局檔案員來完成，是不可能做好的。此外，還要加強(qiáng)與檔案管理部門及征管部門的聯(lián)系，確保出臺的管理辦法分類合理，整理方便，既符合檔案管理的要求又符合征管部門的要求。三、科學(xué)分類，規(guī)范格式，在整理上“環(huán)環(huán)相扣”。稅收征管檔案以便于系統(tǒng)綜合的了解納稅人的基本信息、方便查詢?nèi)藱z索為宗旨，結(jié)合實(shí)際工作特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理分類，對所有納稅人的征管檔案，要按照稅收征管業(yè)務(wù)的需要，依據(jù)《基層稅收征管業(yè)務(wù)流程》的要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的收集反映納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、納稅申報(bào)、稅款繳納、違法違章等涉稅活動全程的所有資料，分戶歸檔。征管檔案種類按照載體的不同，分為文字和計(jì)算機(jī)光盤等；按照稅收征管業(yè)務(wù)的功能和用途不同，可分為管理服務(wù)類、政法法規(guī)類、行政復(fù)議類、納稅申報(bào)類和稽查案件類等，這些文件一環(huán)緊扣一環(huán)，彼此印證，互相聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。科學(xué)制定征管檔案保管期限，按照檔案管理要求，同一納稅人當(dāng)年形成的所有資料一般應(yīng)當(dāng)裝訂成一個(gè)案卷，其中稽查案件類檔案按規(guī)定保管期限分為永久、長期、短期三類。對偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅、偽造倒賣發(fā)票、偽造發(fā)票監(jiān)制章和防偽專用品等，并進(jìn)行了行政處罰的案件資料，保管期為永久；對以上情況以外的一般性稅務(wù)行政處罰案件的資料，保管期為十五年；對稅收征管中形成的一般資料、憑證等，保管期為十年。同時(shí)，在稅收征管過程中，納稅人需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的以及稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人發(fā)出的資料文書繁多，全部而無一取舍地全部納入采集對象，既不需要也不可能，所以需要明確資料來源，文書格式規(guī)范到位。我局從以下四個(gè)方面明確資料采集來源：一是納稅人在辦理稅務(wù)登記、一般納稅人和防偽稅控企業(yè)認(rèn)定時(shí)所提供的各類資料；二是上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人申請事項(xiàng)進(jìn)行審批、資格確認(rèn)時(shí)形成的各類資料；三是綜合征管軟件、預(yù)警評估系統(tǒng)形成的各類評估分析、調(diào)查執(zhí)行和行政處罰等輸出資料；四是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅源管理工作需要，填制的各類資料，如信息采集、稅務(wù)文書等。對于部分機(jī)外文書，如：信息采集、事項(xiàng)告知、送達(dá)回證等，同時(shí)，分局嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》的要求填發(fā)文書。四、健全制度，確保精準(zhǔn)，在執(zhí)行上“一線貫通”。為了保證稅收征管資料在稅源管理和納稅服務(wù)中及時(shí)發(fā)揮作用，建立健全征管資料的傳遞、登記、保管、借閱、銷毀等制度，制訂《稅收征管檔案整理原則和要求》、《征管檔案目錄索引》、《征管檔案規(guī)范化管理實(shí)施辦法》、《稅收征管資料檔案管理員崗位職責(zé)》以及《稅收征管資料檔案查（借）閱制度》，對征管資料的歸集、保管、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逐步建立征管檔案規(guī)范化管理的長效機(jī)制。加強(qiáng)征管檔案資料的專業(yè)管理，提高資料和數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，避免錯誤信息造成數(shù)據(jù)資料失真。分局應(yīng)設(shè)立專職或兼職檔案管理員，負(fù)責(zé)征管資料的復(fù)核、歸檔和電子數(shù)據(jù)的維護(hù)工作，對不符合要求的征管資料，應(yīng)及時(shí)要求有關(guān)責(zé)任人員予以補(bǔ)正或補(bǔ)錄。征管資料調(diào)閱、復(fù)制、移送應(yīng)履行必要的手續(xù)，并依法為納稅人、扣繳義務(wù)人保密。五、資源共享，價(jià)值體現(xiàn)，在利用上“便民惠民”。實(shí)行稅收征管檔案規(guī)范化管理的主要目標(biāo)之一，就是要讓征管資料實(shí)現(xiàn)多崗位、多層次的資源共享，便于各方面的查詢、借閱，為稅源管理服務(wù)。通過征管檔案的科學(xué)規(guī)范管理，一方面提高了崗位人員的執(zhí)法水平。針對執(zhí)法程序不到位，表、證、單、書使用不規(guī)范，告知事項(xiàng)不全面、文書送達(dá)不及時(shí)等問題，通過資料傳遞流程進(jìn)行把關(guān)，及時(shí)進(jìn)行糾正，規(guī)范了執(zhí)法行為，執(zhí)法意識得到提高。另一方面，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。納稅人所有需要報(bào)送的資料一次性采集，統(tǒng)一歸檔管理。如需資料，由稅收管理員調(diào)閱查驗(yàn)，避免了納稅人辦理涉稅事宜多頭跑、跑多次，在減輕納稅人負(fù)擔(dān)的同時(shí)，進(jìn)一步提高了工作效率。同時(shí)，稅收征管檔案和其它記錄材料又成為工作考核以及績效管理的主要依據(jù)。尤其在稅源管理工作中形成的最原始資料無法錄入征管軟件，如帶有納稅人簽字的送達(dá)回證、對納稅人的詢問筆錄、催繳通知書、納稅評估原始記錄等，對于稅務(wù)機(jī)關(guān)至關(guān)重要，特別是越來越規(guī)范化的今天，對將來可能發(fā)生的稅務(wù)行政復(fù)議，稅務(wù)訴訟都有極大作用和價(jià)值。以后將逐步建立健全征管資料電子化存儲平臺，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源利用不再受時(shí)空以及地點(diǎn)的限制，形成全面、完整、準(zhǔn)確的信息庫，促進(jìn)征管工作更加高效、快捷。

6，如何做好新形勢下檔案工作

一、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視無論任何單位的任何一項(xiàng)工作，都必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能使這項(xiàng)工作順利開展，檔案工作也如此。領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識程度，決定著他們對檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發(fā)展。把檔案工作列入議事日程，是規(guī)范檔案工作的需要。檔案管理人員應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動性，以實(shí)際行動去影響并爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。要使單位的檔案工作更好的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員都必須同時(shí)重視檔案工作。檔案人員的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個(gè)根本工作是內(nèi)因，領(lǐng)導(dǎo)的重視是外因，外因必須通過內(nèi)因起作用。然而如何發(fā)揮主觀能動性，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)：1、加大檔案宣傳力度，使領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)檔案管理意識。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，很多都是因?yàn)槿狈n案意識，認(rèn)為檔案工作在一個(gè)單位可有可無，因此，對領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)有關(guān)檔案方面的宣傳是十分必要的，要經(jīng)常把有關(guān)文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看，在領(lǐng)導(dǎo)的腦海里留下印象，尤其是一些與本單位密切相關(guān)的材料，很可能會使領(lǐng)導(dǎo)看后受到啟發(fā)，并在實(shí)踐中加以應(yīng)用。檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，多談一些搞好檔案工作對單位的益處，使領(lǐng)導(dǎo)更加重視檔案工作。2、愛崗敬業(yè)，使領(lǐng)導(dǎo)滿意自己的工作。領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作，很大程度上取決于對檔案工作人員的工作滿意不滿意。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下一個(gè)好的印象。二、拓寬視野，加強(qiáng)現(xiàn)有資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理隨著改革的深入發(fā)展，檔案管理面臨著許多亟待解決的問題，諸如檔案數(shù)量越來越多，給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響檔案的質(zhì)量，只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理，才能有效地解決新形勢下出現(xiàn)的問題。1、增強(qiáng)責(zé)任感，提高管理意識。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，管理人員既要有高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，細(xì)心辦事的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又要有扎實(shí)的管理檔案的基本技能。因此，檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識，不斷開拓視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，才能做好新時(shí)期的檔案管理工作。2、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握管理技能。目前，電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的廣泛運(yùn)用，可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作，這種現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù)，都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運(yùn)用。檔案管理數(shù)字化、信息化都是信息社會對檔案工作的要求，也是檔案工作者的必然方向。所以，檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作，邊學(xué)習(xí)邊操作，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，特別是要注重計(jì)算機(jī)知識、信息文化的學(xué)習(xí)掌握，努力使自己具備信息知識和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才。3、利用現(xiàn)有資源，整理檔案。檔案記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復(fù)勞動多，勞動強(qiáng)度大。而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時(shí)，立卷人根據(jù)自己的理解對文件進(jìn)行分類，盡管都依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但因每個(gè)人的理解能力不同，對同一個(gè)文件有不同的分類，因此不可避免的產(chǎn)生分類不準(zhǔn)的現(xiàn)象，影響案卷的質(zhì)量，給利用工作帶來不便。因此，要發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢，減少手工操作，提高工作效率。三、加強(qiáng)檔案管理教育培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要，首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的主觀能動性、創(chuàng)造性，努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。由于設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷改革，因此，對檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。1、提高認(rèn)識水平，強(qiáng)化繼續(xù)教育。發(fā)展繼續(xù)教育需要解決的問題很多，首先，要解決思想認(rèn)識問題。要充分認(rèn)識到檔案人員繼續(xù)教育在檔案事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義，認(rèn)識當(dāng)前檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案服務(wù)質(zhì)量的提高，其根本出路在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高。其次，必須真正培養(yǎng)檔案管理人才，將檔案管理工作者的教育培訓(xùn)列入重要的議事日程。2、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立良性運(yùn)行機(jī)制是開展檔案工作者教育培訓(xùn)的關(guān)鍵和保證。首先，要建立和健全繼續(xù)教育的管理制度，如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、評估、獎勵制度。其次，要建立繼續(xù)教育的約束和激勵機(jī)制。約束和激勵機(jī)制可以促使檔案管理工作者產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感，主動地參加定期的繼續(xù)教育，更新知識，提高業(yè)務(wù)能力和水平。比如，檔案管理工作者上崗前和輪崗后的崗位培訓(xùn)，檔案專業(yè)技術(shù)人員獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)可由終身有效改為動態(tài)管理。這樣，便可以激發(fā)檔案工作者增強(qiáng)參加教育培訓(xùn)的主動性和積極性。3、加強(qiáng)綜合培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。從實(shí)際出發(fā)，按崗位、分層次、多渠道、多形式的開展教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合，按需施教，重視實(shí)效”的方針，切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。一是要給檔案專業(yè)人員提供全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識的機(jī)會，盡快提高其專業(yè)水平。給檔案專業(yè)人員提高吸收、補(bǔ)充檔案學(xué)新理論、新方法、新觀念的機(jī)會，彌補(bǔ)一次性教育的不足。二是要普及相關(guān)學(xué)科知識。檔案工作融匯了許多相關(guān)學(xué)科知識，如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等，檔案工作者的繼續(xù)教育應(yīng)注重對相關(guān)科學(xué)知識的補(bǔ)充和更新。三是要強(qiáng)化現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是檔案工作的特征之一，也是檔案現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，檔案工作者應(yīng)加強(qiáng)對信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí)，并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作之中。4、建立獎懲機(jī)制，細(xì)化考核監(jiān)管。進(jìn)一步提高檔案管理人員對檔案管理工作的認(rèn)識，要通過各種形式對他們進(jìn)行《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)檔案工作規(guī)定的宣傳教育，使檔案管理人員充分認(rèn)識到搞好檔案管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)自覺性，為提高效率創(chuàng)造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責(zé)任制，加強(qiáng)對檔案材料的控制、積累并進(jìn)行檢查考核，做到獎罰分明。要建立一個(gè)檔案管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查和考核，不斷提高檔案管理工作水平。
一、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視　　一個(gè)單位的任何一項(xiàng)工作，都必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能使這項(xiàng)工作順利開展；領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識程度，決定著他們對檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發(fā)展。因此，把檔案工作列入議事日程，是規(guī)范檔案工作的需要。對檔案管理人員來說，則應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動性，以自己的實(shí)際行動去影響，去爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。要使一個(gè)單位的檔案工作有起色，領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員都必須重視檔案工作。就檔案工作而言，檔案人員的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個(gè)根本工作是內(nèi)因，領(lǐng)導(dǎo)的重視是外因，外因必須通過內(nèi)因起作用。如何發(fā)揮主觀能動性，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)：　　1、愛崗敬業(yè)，使領(lǐng)導(dǎo)滿意自己的工作。領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作，很大程度上取決于對檔案工作人員的工作滿意不滿意。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下一個(gè)好的印象?！　?、積極宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)檔案管理意識。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，很多都是因?yàn)槿狈n案意識，認(rèn)為檔案工作在一個(gè)單位可有可無，因此，對領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)有關(guān)檔案方面的宣傳是十分必要的，要經(jīng)常把有關(guān)文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看，在領(lǐng)導(dǎo)的腦海里留下印象，尤其是一些與本單位密切相關(guān)的材料，很可能會使領(lǐng)導(dǎo)看后受到啟發(fā)，并在實(shí)踐中加以應(yīng)用。檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，多談一些搞好檔案工作對單位的益處，使領(lǐng)導(dǎo)更加重視檔案工作。　　二、綜合利用各種資源，實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理　　隨著改革的深入發(fā)展，檔案管理面臨著許多亟待解決的問題，諸如檔案數(shù)量越來越多，數(shù)量的龐大給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響檔案的質(zhì)量，只有實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，才能有效地解決新形勢下出現(xiàn)的新問題?！　?、增強(qiáng)責(zé)任感，提高管理意識。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，管理人員既要有高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，辦事細(xì)心的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又要有扎實(shí)的檔案管理的方法管理檔案的基本技能。因此，檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識，開拓視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，才能做好新時(shí)期的檔案管理工作?！　?、掌握管理技能，提高綜合素質(zhì)。以前，檔案材料的形成從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用，可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作，這種現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù)，都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運(yùn)用。檔案管理數(shù)字化、信息化都是信息社會對檔案工作的要求，也是檔案工作者的必然方向。所以，檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作，邊學(xué)習(xí)邊操作，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，特別是要注重計(jì)算機(jī)知識、信息文化的學(xué)習(xí)掌握，努力使自己具備信息知識和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才?！　?、利用現(xiàn)有資源，整理檔案。檔案匯集著大量的指示，也記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復(fù)勞動多，勞動強(qiáng)度大。而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時(shí)，立卷人根據(jù)自己的理解對文件進(jìn)行分類，盡管都依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但因每個(gè)人的理解能力不同，對同一個(gè)文件有不同的分類，因此不可避免的產(chǎn)生分類不準(zhǔn)的現(xiàn)象，影響案卷的質(zhì)量，給利用工作帶來不便。因此，要發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢，減少手工操作，提高工作效率?！　∪⒓訌?qiáng)教育培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì)　　檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要，首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的主觀能動性、創(chuàng)造性，努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。由于設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷改革，因此，對檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識與工作方法，已不能適應(yīng)新的形勢，所以必須對檔案人員加強(qiáng)繼續(xù)教育，盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù)，又能熟悉檔案專業(yè)知識的人才，才能完成檔案管理現(xiàn)代化的任務(wù)?！　?、提高認(rèn)識水平，強(qiáng)化繼續(xù)教育。發(fā)展繼續(xù)教育需要解決的問題很多，首先，要解決思想認(rèn)識問題。要充分認(rèn)識到檔案人員繼續(xù)教育在檔案事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義，認(rèn)識檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案服務(wù)質(zhì)量的提高，其根本出路在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高。其次，21世紀(jì)的檔案管理工作者的機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，必須真正啟動檔案人才工程，培養(yǎng)世紀(jì)人才，將檔案管理工作者的教育培訓(xùn)列入重要的議事日程?！　?、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立良性運(yùn)行機(jī)制是開展檔案工作者教育培訓(xùn)的關(guān)鍵和保證。首先，要建立和健全繼續(xù)教育的管理制度，如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、評估、獎勵制度。其次，要建立繼續(xù)教育的約束和激勵機(jī)制。約束和激勵機(jī)制可以促使檔案管理工作者產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感，主動地參加定期的繼續(xù)教育，更新知識，提高業(yè)務(wù)能力和水平。比如，檔案管理工作者上崗前和輪崗后的崗位培訓(xùn)，檔案專業(yè)技術(shù)人員獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)可由終身有效改為動態(tài)管理。這樣，便可以激發(fā)檔案工作者增強(qiáng)參加教育培訓(xùn)的主動性和積極性?！　?、開展綜合培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合，按需施教，重視實(shí)效”的方針，切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。第一要給檔案專業(yè)人員提供全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識的機(jī)會，盡快提高其專業(yè)水平。給檔案專業(yè)人員提高吸收、補(bǔ)充檔案學(xué)新理論、新方法、新觀念的機(jī)會，彌補(bǔ)一次性教育的不足。第二要普及相關(guān)學(xué)科知識。檔案工作融匯了許多相關(guān)學(xué)科知識，如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等，檔案工作者的繼續(xù)教育應(yīng)注重對相關(guān)科學(xué)知識的補(bǔ)充和更新。第三要強(qiáng)化現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是檔案工作的特征之一，也是檔案現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，檔案工作者應(yīng)加強(qiáng)對信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí)，并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作之中。　　4、建立獎懲機(jī)制，細(xì)化考核監(jiān)管。要進(jìn)一步提高檔案管理人員對檔案管理工作的認(rèn)識，要通過各種形式對他們進(jìn)行《檔案法》和國家有關(guān)檔案工作規(guī)定的宣傳教育，使檔案管理人員充分認(rèn)識到搞好檔案管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)自覺性，為提高效率創(chuàng)造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責(zé)任制，加強(qiáng)對檔案材料的控制、積累并進(jìn)行檢查考核，做到獎罰分明。要建立一個(gè)檔案管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核，不斷提高檔案管理工作水平。

7，如何加強(qiáng)新形勢下檔案管理工作的規(guī)范化

新時(shí)期下，企業(yè)檔案工作面臨著新要求和新任務(wù)，貫徹新的發(fā)展理念，怎么落實(shí)新的工作任務(wù)，應(yīng)以問題為導(dǎo)向，抓住主要問題，有針對性地落實(shí)措施，推進(jìn)企業(yè)檔案工作持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)檔案工作主要存在以下問題。一是對檔案工作重視不夠。其根源是對檔案工作在企業(yè)中的定位認(rèn)識不清。企業(yè)檔案工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求既要符合企業(yè)工作流程又要符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律。企業(yè)文件材料歸檔范圍如實(shí)反映著企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項(xiàng)活動和企業(yè)的基本歷史面貌，如果某一件檔案或某一環(huán)節(jié)的檔案管理出現(xiàn)問題，則證明那一項(xiàng)或那一環(huán)節(jié)工作不到位，通過加強(qiáng)檔案工作可對企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢驗(yàn)和再次管理，因此檔案工作不是可要可不要，而是必須要做，一定要做好。企業(yè)的發(fā)展要順應(yīng)形勢和規(guī)律，要把企業(yè)發(fā)展的外在環(huán)境和內(nèi)在規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，做出正確的分析判斷離不開檔案的借鑒和智慧。另外，企業(yè)檔案還是企業(yè)高管的護(hù)身符，特別是在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，檔案對發(fā)現(xiàn)問題、核實(shí)問題、解決問題發(fā)揮了重要作用，檔案工作考驗(yàn)著企業(yè)高管的能力，驗(yàn)證著領(lǐng)導(dǎo)者的智慧，表明著企業(yè)管理的水平。我們應(yīng)從以上這些視角來拓寬檔案工作的思路，通過檔案資源體系建設(shè)，提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)競爭力。二是工作動力不足。其根源在于沒有找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn)。檔案人員為企業(yè)中心工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極發(fā)揮檔案的作用，從而獲得受眾的需要，增強(qiáng)工作信心和成就感。這也充分體現(xiàn)出，檔案工作應(yīng)主動提供服務(wù)，有為才有位。找準(zhǔn)檔案服務(wù)的切入點(diǎn)，一要確保記錄企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級等方面的各種檔案收集保存完整；二是抓好全系統(tǒng)履行核心使命的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、檢測試驗(yàn)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵重要工藝數(shù)據(jù)的積累，以提升集團(tuán)公司的核心競爭力；三要做好企業(yè)“五項(xiàng)工程”的專項(xiàng)檔案工作和“五項(xiàng)確?！钡膶ｎ}檔案工作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展成果和記載發(fā)展全過程的檔案完整系統(tǒng)、準(zhǔn)確安全的雙豐收。三是工作保守。其根源是習(xí)慣于“守?cái)偸健钡膫鹘y(tǒng)工作方式，企業(yè)檔案工作應(yīng)遵循企業(yè)規(guī)律，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增加做出貢獻(xiàn)。檔案雖然不能直接加工成產(chǎn)品出售，但是企業(yè)技術(shù)底蘊(yùn)積累、文化底蘊(yùn)積累、管理底蘊(yùn)積累都離不開檔案，企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)都沉淀在檔案中，檔案是企業(yè)的資源和“活資產(chǎn)”，同企業(yè)“表內(nèi)”資產(chǎn)對比，檔案資源具有企業(yè)內(nèi)生的特質(zhì)和代表企業(yè)靈魂的特點(diǎn)，是企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)檔案部門的工作就是要讓“沉睡”的檔案醒過來，讓醒過來的檔案站起來，讓站起來的檔案走出去，通過檔案人的積極行動和主動作為，讓檔案為企業(yè)創(chuàng)造無限的價(jià)值。因此，保守守?cái)偛恍?，我們?yīng)關(guān)注企業(yè)發(fā)展中對檔案的需求是什么，企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級中對檔案的期盼是什么，讓檔案服務(wù)企業(yè)發(fā)展，讓檔案人跟上時(shí)代。四是沒進(jìn)入角色。曾有人說，檔案工作屬于“三線”，但企業(yè)的實(shí)踐告訴我們，檔案工作在企業(yè)中沒有“線”的劃分，企業(yè)的全部工作都站在同一起點(diǎn)?！岸贪謇碚摗闭f明一個(gè)深刻的道理：企業(yè)作為一個(gè)有機(jī)體，各部門職責(zé)不同，哪項(xiàng)工作短了都會影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展。企業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的沉淀，企業(yè)歷程的光輝與沉浮，事業(yè)的發(fā)展與壯大，都離不開檔案的真實(shí)記載，把檔案當(dāng)作一種資源來開發(fā)、利用，讓前人的智慧和事業(yè)發(fā)展中積淀的精神在今天得以光大傳承，為繼續(xù)創(chuàng)新的事業(yè)服務(wù)。履行好這份責(zé)任，擔(dān)當(dāng)好這個(gè)角色十分重要，一要有對檔案工作的深刻哲思和廣闊的工作思路，二要有深厚、扎實(shí)的專業(yè)功底，三要有“抓鐵有痕”的干勁和“釘釘子”的精神，還必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。只有這樣才能破解難題，解決自身問題，增強(qiáng)發(fā)展動力，使企業(yè)檔案工作厚植在企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢中，以檔案工作轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)全價(jià)值鏈體系化精益管理出彩，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視 一個(gè)單位的任何一項(xiàng)工作，都必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能使這項(xiàng)工作順利開展；領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識程度，決定著他們對檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發(fā)展。因此，把檔案工作列入議事日程，是規(guī)范檔案工作的需要。對檔案管理人員來說，則應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動性，以自己的實(shí)際行動去影響，去爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。要使一個(gè)單位的檔案工作有起色，領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員都必須重視檔案工作。就檔案工作而言，檔案人員的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個(gè)根本工作是內(nèi)因，領(lǐng)導(dǎo)的重視是外因，外因必須通過內(nèi)因起作用。如何發(fā)揮主觀能動性，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)： 1、愛崗敬業(yè)，使領(lǐng)導(dǎo)滿意自己的工作。領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作，很大程度上取決于對檔案工作人員的工作滿意不滿意。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下一個(gè)好的印象。 2、積極宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)檔案管理意識。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，很多都是因?yàn)槿狈n案意識，認(rèn)為檔案工作在一個(gè)單位可有可無，因此，對領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)有關(guān)檔案方面的宣傳是十分必要的，要經(jīng)常把有關(guān)文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看，在領(lǐng)導(dǎo)的腦海里留下印象，尤其是一些與本單位密切相關(guān)的材料，很可能會使領(lǐng)導(dǎo)看后受到啟發(fā)，并在實(shí)踐中加以應(yīng)用。檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，多談一些搞好檔案工作對單位的益處，使領(lǐng)導(dǎo)更加重視檔案工作。 二、綜合利用各種資源，實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理 隨著改革的深入發(fā)展，檔案管理面臨著許多亟待解決的問題，諸如檔案數(shù)量越來越多，數(shù)量的龐大給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響檔案的質(zhì)量，只有實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，才能有效地解決新形勢下出現(xiàn)的新問題。 1、增強(qiáng)責(zé)任感，提高管理意識。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，管理人員既要有高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，辦事細(xì)心的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又要有扎實(shí)的檔案管理的方法管理檔案的基本技能。因此，檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識，開拓視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，才能做好新時(shí)期的檔案管理工作。 2、掌握管理技能，提高綜合素質(zhì)。以前，檔案材料的形成從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用，可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作，這種現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù)，都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運(yùn)用。檔案管理數(shù)字化、信息化都是信息社會對檔案工作的要求，也是檔案工作者的必然方向。所以，檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作，邊學(xué)習(xí)邊操作，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，特別是要注重計(jì)算機(jī)知識、信息文化的學(xué)習(xí)掌握，努力使自己具備信息知識和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才。 3、利用現(xiàn)有資源，整理檔案。檔案匯集著大量的指示，也記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復(fù)勞動多，勞動強(qiáng)度大。而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時(shí)，立卷人根據(jù)自己的理解對文件進(jìn)行分類，盡管都依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但因每個(gè)人的理解能力不同，對同一個(gè)文件有不同的分類，因此不可避免的產(chǎn)生分類不準(zhǔn)的現(xiàn)象，影響案卷的質(zhì)量，給利用工作帶來不便。因此，要發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢，減少手工操作，提高工作效率。 三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì) 檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要，首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的主觀能動性、創(chuàng)造性，努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。由于設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷改革，因此，對檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識與工作方法，已不能適應(yīng)新的形勢，所以必須對檔案人員加強(qiáng)繼續(xù)教育，盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù)，又能熟悉檔案專業(yè)知識的人才，才能完成檔案管理現(xiàn)代化的任務(wù)。 1、提高認(rèn)識水平，強(qiáng)化繼續(xù)教育。發(fā)展繼續(xù)教育需要解決的問題很多，首先，要解決思想認(rèn)識問題。要充分認(rèn)識到檔案人員繼續(xù)教育在檔案事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義，認(rèn)識檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案服務(wù)質(zhì)量的提高，其根本出路在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高。其次，21世紀(jì)的檔案管理工作者的機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，必須真正啟動檔案人才工程，培養(yǎng)世紀(jì)人才，將檔案管理工作者的教育培訓(xùn)列入重要的議事日程。 2、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立良性運(yùn)行機(jī)制是開展檔案工作者教育培訓(xùn)的關(guān)鍵和保證。首先，要建立和健全繼續(xù)教育的管理制度，如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、評估、獎勵制度。其次，要建立繼續(xù)教育的約束和激勵機(jī)制。約束和激勵機(jī)制可以促使檔案管理工作者產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感，主動地參加定期的繼續(xù)教育，更新知識，提高業(yè)務(wù)能力和水平。比如，檔案管理工作者上崗前和輪崗后的崗位培訓(xùn)，檔案專業(yè)技術(shù)人員獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)可由終身有效改為動態(tài)管理。這樣，便可以激發(fā)檔案工作者增強(qiáng)參加教育培訓(xùn)的主動性和積極性。 3、開展綜合培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合，按需施教，重視實(shí)效”的方針，切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。第一要給檔案專業(yè)人員提供全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識的機(jī)會，盡快提高其專業(yè)水平。給檔案專業(yè)人員提高吸收、補(bǔ)充檔案學(xué)新理論、新方法、新觀念的機(jī)會，彌補(bǔ)一次性教育的不足。第二要普及相關(guān)學(xué)科知識。檔案工作融匯了許多相關(guān)學(xué)科知識，如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等，檔案工作者的繼續(xù)教育應(yīng)注重對相關(guān)科學(xué)知識的補(bǔ)充和更新。第三要強(qiáng)化現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是檔案工作的特征之一，也是檔案現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，檔案工作者應(yīng)加強(qiáng)對信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí)，并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作之中。 4、建立獎懲機(jī)制，細(xì)化考核監(jiān)管。要進(jìn)一步提高檔案管理人員對檔案管理工作的認(rèn)識，要通過各種形式對他們進(jìn)行《檔案法》和國家有關(guān)檔案工作規(guī)定的宣傳教育，使檔案管理人員充分認(rèn)識到搞好檔案管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)自覺性，為提高效率創(chuàng)造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責(zé)任制，加強(qiáng)對檔案材料的控制、積累并進(jìn)行檢查考核，做到獎罰分明。要建立一個(gè)檔案管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核，不斷提高檔案管理工作水平。
一、做好檔案管理工作的重要性　　檔案管理也稱檔案工作，是文件在實(shí)際使用價(jià)值消失后的僅有憑證和參考價(jià)值，是資料的終端。檔案管理系統(tǒng)在整個(gè)社會科學(xué)能力的構(gòu)成中占有較大地位，是社會信息系統(tǒng)的奠基。而檔案管理工作的涉及范圍較廣，不僅存在于局部單位的工作生產(chǎn)，還存在于整個(gè)社會。檔案管理工作是推進(jìn)社會發(fā)展的重要因素，是單位尋求進(jìn)步和發(fā)展的需要，是單位或部門日常工作的一部分，是衡量工作人員的職業(yè)素質(zhì)，是企業(yè)或個(gè)人發(fā)展歷程的記錄，也是評價(jià)個(gè)人素養(yǎng)的依據(jù)。檔案管理工作的規(guī)范化，既可以滿足檔案工作在現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，也可以為決策者在制定工作規(guī)劃時(shí)提供詳實(shí)的資料，幫助決策者做出科學(xué)合理的適合單位長期使用的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，檔案也是決策者了解單位現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，了解各人員的綜合素質(zhì)，改進(jìn)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整工作結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)?！　∧壳埃?guī)范檔案管理工作，可以起到促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升單位形象以及增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的作用。因此，在我國經(jīng)濟(jì)市場的經(jīng)營形式面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的條件下，如何有效地發(fā)揮檔案管理工作的作用，提升其社會功能和價(jià)值，完善檔案管理的工作方式，真實(shí)地反映單位的具體情況尤為重要?！　《?、檔案管理工作存在的不足　　(一)整體意識不足　　由于在工作崗位中一些工作人員心里沒有大局意識，對檔案管理工作的認(rèn)識過于片面性，缺乏整體意識，無法把檔案管理與各項(xiàng)建設(shè)相互結(jié)合，導(dǎo)致業(yè)務(wù)及自身發(fā)展拘泥于單一的形式中。　　(二)創(chuàng)新意識需增強(qiáng)　　檔案管理工作中的重要環(huán)節(jié)就是創(chuàng)新意識。深化檔案管理改革對于思想發(fā)展的局部性、管理體制過于單一以及工作方式過于傳統(tǒng)老舊，致使現(xiàn)期的發(fā)展模式嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性。　　(三)全面性較低　　對于新形勢下的檔案管理工作，從本質(zhì)上缺乏全面認(rèn)識，致使一些工作檔案不到位，一些可再生的資源白白浪費(fèi)，而那些不健全的檔案資料以及不合格的工作結(jié)構(gòu)，無法向社會及時(shí)提供準(zhǔn)確的服務(wù)，影響了檔案管理工作職能的正常發(fā)揮?！　∪?、加強(qiáng)檔案管理工作規(guī)范化的措施　　(一)完善檔案管理工作的規(guī)章制度　　要想更好地規(guī)范檔案管理工作，首先應(yīng)該使檔案管理的基礎(chǔ)工作穩(wěn)定可靠，這不但是檔案管理工作法制化的要求，也是提升其科學(xué)化、合理化、規(guī)范化的保證。雖然我國政府針對檔案管理工作頒布了一系列的法律，保證了檔案管理工作發(fā)展的基礎(chǔ)不動搖，也為檔案管理在收集、整理和管理等過程提供了有力的幫助。但隨著社會的不斷發(fā)展、檔案管理工作的進(jìn)步、管理設(shè)施的不斷優(yōu)化以及檔案種類的不斷增多，檔案管理的方法也需要改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。要求檔案管理的工作人員必須存有憂患意識，工作上有緊迫感，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識以提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)法制教育，幫助管理人員明確相關(guān)法律法規(guī)，保證其工作行為的合法化。單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該不斷完善制度建設(shè)，從單位檔案管理工作的實(shí)際出發(fā)，因地制宜，制定出一套行之有效的管理辦法，最大化地發(fā)揮檔案管理在社會發(fā)展中的作用?！　?二)制定出符合時(shí)代發(fā)展要求的檔案管理方案　　現(xiàn)階段屬于信息技術(shù)高速發(fā)展的信息時(shí)代，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)被廣泛地應(yīng)用于人們的生產(chǎn)生活中，這就為檔案管理工作在新時(shí)代的繼續(xù)發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)，如何做好新時(shí)期的檔案管理工作以及如何推動檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展是管理人員現(xiàn)階段的首要達(dá)成目標(biāo)。這就要求管理人員要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，分析并歸總出工作的特點(diǎn)，提高管理者的服務(wù)質(zhì)量和知識儲備量，加強(qiáng)管理人員的專業(yè)技能和管理能力的培訓(xùn)，以現(xiàn)代化的管理方法取代傳統(tǒng)的管理方案，以機(jī)器歸整取代手工操作，提高檔案利用率，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。但是，網(wǎng)絡(luò)信息也具有一定的不安全性，這就需要管理人員要加強(qiáng)日常的管理、鑒定和保管等相關(guān)工作，保證檔案的完整性和真實(shí)性?！　?三)采用科學(xué)的管理方法，提升檔案管理職能　　檔案管理工作是為了國家和社會服務(wù)的一項(xiàng)工作，加強(qiáng)檔案管理工作，可以推進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的進(jìn)步，并且對于企業(yè)來講，優(yōu)秀的企業(yè)管理者可以通過檔案來把握市場經(jīng)濟(jì)的基本活動規(guī)律和發(fā)展方向。檔案管理工作的管理內(nèi)容就是檔案，而檔案具有被利用的價(jià)值，這同時(shí)也是檔案管理工作存在的價(jià)值，作為檔案管理工作者，只有做好合理開發(fā)，有效利用檔案的價(jià)值，才能夠更好地完成本職工作。因此，檔案管理者應(yīng)該掌握科學(xué)的管理方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理技術(shù)，以科學(xué)的方法和先進(jìn)的管理手段來完成對于檔案的收集、整理、保管、鑒定等一系列工作，平時(shí)在工作中，要明確工作條理，掌握工作重點(diǎn)。例如，檔案管理中最基本的編目、檢索等工作，雖然只是檔案管理的前奏，但如果完成的良好，則可以讓后續(xù)工作進(jìn)行得更加順利;對于一些利用價(jià)值比較高的檔案，應(yīng)該復(fù)制、備份，且原件不得外借，保證檔案的安全性。同時(shí)，檔案管理人員也應(yīng)該結(jié)合本單位實(shí)際的工作情況，對于檔案管理工作中不完善的地方及時(shí)地改進(jìn)，更正管理錯處?！　‰S著社會的不斷發(fā)展，只有創(chuàng)新、高效、規(guī)范的檔案管理工作才能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，檔案管理為各個(gè)企業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位提供著重要的理論依據(jù)，加速其合理性、先進(jìn)性的建設(shè)。因此，檔案管理工作的相關(guān)人員應(yīng)該積極抓住發(fā)展機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo)，開拓檔案管理的新局面，以便更好的促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
文章TAG：稅務(wù)改革中如何做好檔案工作稅務(wù)改革如何

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    投資回報(bào)費(fèi)率和投資回報(bào)率一樣嗎？1.投資回報(bào)費(fèi)率的概念比較簡單。一般來說，投資回報(bào)率(ROI)是指通過投資應(yīng)該得到回報(bào)的價(jià)值，即企業(yè)從一項(xiàng)投資活動中獲得的經(jīng)濟(jì)性，2.優(yōu)化投資回報(bào)-2/引導(dǎo)和.....

    【行情】 日期：2024-04-22

  • 接入上海資信搭建的接入上海資信搭建的

    -3資信-3-0成立于1999年7月的有限公司介紹資信有限公司是上海目前唯一一家集個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)于一體的公司。當(dāng)上海的個(gè)人征信體系建成現(xiàn)代金融體系，離不開信用生態(tài)的支撐，199.....

    【行情】 日期：2024-04-22

  • 股票在上漲卻賣不出去股票在上漲卻賣不出去

    股票不能賣，股票委托后不能賣？賣不出去，股票漲得很高會不會賣不出去？為什么股票賣不出一定的價(jià)格？股票無法賣出是指投資者持有的股票的賣出操作不成功。未能賣出股票的主要原因如下:1，如果股.....

    【行情】 日期：2024-04-22

  • 如何看貨幣基金收益,貨幣基金節(jié)假日有沒有收益如何看貨幣基金收益,貨幣基金節(jié)假日有沒有收益

    貨幣Type基金of收益如何計(jì)算？買貨幣Type基金你怎么看收益？買了國泰君安的貨幣基金你怎么看收益？貨幣Type-2收益如何計(jì)算什么是貨幣Type基金？貨幣基金收益怎么算？貨幣基金/穩(wěn)定嗎？貨幣基金收.....

    【行情】 日期：2024-04-22

  • 達(dá)利集團(tuán)林富華達(dá)利集團(tuán)林富華

    林志宇出生于香港，父親是達(dá)利-2/創(chuàng)始人之一林富華。達(dá)利International集團(tuán)有限公司組織架構(gòu)達(dá)利International集團(tuán)有限公司董事及高級管理人員簡介林先生富華，執(zhí)行董事，年齡60歲，系本/，加入.....

    【行情】 日期：2024-04-22

  • etf基金交易包括哪些費(fèi)用,哪些ETF基金是T 0交易etf基金交易包括哪些費(fèi)用,哪些ETF基金是T 0交易

    etf基金交易費(fèi)用的號碼是多少？etf基金交易手續(xù)費(fèi)是多少基金在不同的銷售渠道下，相關(guān)程序費(fèi)用也有偏差，所以選擇了較低的費(fèi)率。etf交易費(fèi)用多少etf-4交易一般不收申購費(fèi)和贖回費(fèi)，免收印花稅.....

    【行情】 日期：2024-04-22