欧美激情高清整在线,久久456,性视频网站在线,欧美午夜视频一区二区,欧美亚洲韩国,麻豆亚洲,欧美亚洲另类在线观看

首頁 > 投資理財 > 問答 > 稅務改革 發(fā)展要什么，論述個人所得稅改革的基本原則

稅務改革 發(fā)展要什么，論述個人所得稅改革的基本原則

來源：整理 時間：2022-12-01 16:59:46 編輯：金融知識 手機版

本文目錄一覽

1，論述個人所得稅改革的基本原則

法律分析：第一，將現(xiàn)行分類稅制改為綜合和分類相結(jié)合的稅制。從我國目前的實際情況看，建議先將部分所得項目予以合并，實行綜合征稅，初步搭建綜合與分類相結(jié)合的稅制框架。按照這種混合所得稅模式，需要對不同所得稅進行合理分類。從應稅所得上看，屬于投資性的、沒有費用扣除的應稅項目，如利息、股息、紅利所得、股票等有價證券轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得，實行分類所得征稅;屬于勞動報酬所得和有費用扣除的應稅項目，如工資薪金、勞務報酬、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得、企事業(yè)單位承租經(jīng)營所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費、財產(chǎn)租賃、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等項目，可以考慮實行綜合所得征稅。第二，在合理確定基本減除費用標準基礎上，考慮居民家庭不同費用情況，適當增加有關(guān)家庭生計支出的附加扣除項目。在現(xiàn)有綜合扣除的基礎上，考慮增加專項扣除項目，比如個人職業(yè)發(fā)展，也就是再教育費用的扣除、基本生活住宅的按揭貸款利息扣除、賦予二孩基本生活標準扣除等。同時修訂《個人所得稅法》，兼并稅率級次，縮小初始稅率比例，降中等收入者稅負，增加老百姓的獲得感。第三，構(gòu)建新的稅收征管制度。建立與綜合征稅相配套的稅收征管體制，實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅改革，需要構(gòu)建新的稅收征管制度。要加快修訂稅收征管法，建立個人收入與財產(chǎn)信息系統(tǒng)，推進現(xiàn)金交易的規(guī)范管理等社會綜合配套條件的逐步完善，為個人所得稅改革提供有利支撐。法律依據(jù)：《中華人民共和國個人所得稅法》 第八條 個人所得稅，以所得人為納稅義務人，以支付所得的單位或者個人為扣繳義務人。個人所得超過國務院規(guī)定數(shù)額的，在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒有扣繳義務人的，以及具有國務院規(guī)定的其他情形的，納稅義務人應當按照國家規(guī)定辦理納稅申報?？劾U義務人應當按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報。衍生問題：征收管理是什么？中國個人所得稅的征收方式實行源泉扣繳與自行申報并用法，注重源泉扣繳。個人所得稅的征收方式可分為按月計征和按年計征。個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對企業(yè)事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，特定行業(yè)的工資、薪金所得，從中國境外取得的所得，實行按年計征應納稅額，其他所得應納稅額實行按月計征。

論述個人所得稅改革的基本原則

2，進一步深化稅收征管改革涉及幾個方面

到2022年，在稅務執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務便捷性、稅務監(jiān)管精準性上取得重要進展。到2023年，基本建成“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執(zhí)法新體系，實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變；基本建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系，實現(xiàn)從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉(zhuǎn)變；基本建成以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎的稅務監(jiān)管新體系，實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變。到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強大的智慧稅務，形成國內(nèi)一流的智能化行政應用系統(tǒng)，全方位提高稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管能力。法律依據(jù)：《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》第三條不斷完善稅務執(zhí)法制度和機制（七）健全稅費法律法規(guī)制度。全面落實稅收法定原則，加快推進將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。完善現(xiàn)代稅收制度，更好發(fā)揮稅收作用，促進建立現(xiàn)代財稅體制。推動修訂稅收征收管理法、反洗錢法、發(fā)票管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章。加強非稅收入管理法制化建設。（八）嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為。堅持依法依規(guī)征稅收費，做到應收盡收。同時，堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預等行為。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果網(wǎng)上查詢，2023年基本建成稅務執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系。不斷完善稅務執(zhí)法及稅費服務相關(guān)工作規(guī)范，持續(xù)健全行政處罰裁量基準制度。（九）不斷提升稅務執(zhí)法精確度。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，有效運用說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融。堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法。準確把握一般涉稅違法與涉稅犯罪的界限，做到依法處置、罰當其責。在稅務執(zhí)法領域研究推廣“首違不罰”清單制度。堅持包容審慎原則，積極支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，以問題為導向完善稅務執(zhí)法，促進依法納稅和公平競爭。（十）加強稅務執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。推進區(qū)域間稅務執(zhí)法標準統(tǒng)一，實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認，更好服務國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序，2022年基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認。持續(xù)擴大跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦涉稅涉費事項范圍，2025年基本實現(xiàn)全國通辦。（十一）強化稅務執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督。2022年基本構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控、全員有責的稅務執(zhí)法風險信息化內(nèi)控監(jiān)督體系，將稅務執(zhí)法風險防范措施嵌入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)事前預警、事中阻斷、事后追責。強化內(nèi)外部審計監(jiān)督和重大稅務違法案件“一案雙查”，不斷完善對稅務執(zhí)法行為的常態(tài)化、精準化、機制化監(jiān)督。

進一步深化稅收征管改革涉及幾個方面

3，深化財稅改革要更加注重四方面內(nèi)容

　　深刻理解現(xiàn)代財政制度 　　黨的十八屆三中全會從治理現(xiàn)代化的高度對深化財稅改革作出了全面部署。近年來，一系列重大改革舉措相繼出臺，具體如：修訂《預算法》，完善了預算管理制度框架；建立了相對完備的地方政府債務管理制度，建立了相對完備的PPP管理體系；提高預算透明度、預算績效管理、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)取得新進展；稅制改革取得顯著進展等?？梢哉f，財稅領域是近年來我國改革力度最大、進展最明顯的領域之一。 　　在解決舊矛盾的同時，一系列新問題又凸顯出來。具體如：營改增導致地方政府主體稅種消失，分稅制何去何從？房地產(chǎn)稅改革正在銜枚疾進，但如何才能避免房地產(chǎn)稅改革對地方財政運行帶來嚴重沖擊？預算改革如何克服普遍存在的激勵不足、能力不足問題，消除形式主義現(xiàn)象？如何才能有效化解地方債存量債務風險，保持各級財政穩(wěn)健運行等。上述這些問題都需要在理論上和實踐中作出及時而明確的回答。上述問題的產(chǎn)生，既有改革走向深入，實踐提出新問題的原因；也有對現(xiàn)代財政認識不深刻，改革方式不夠科學的原因。要進一步推進財稅體制改革，需要從治理的高度深化對現(xiàn)代財政制度的認識。 　　黨的十八屆三中全會提出了現(xiàn)代財政制度的改革目標。至于什么是現(xiàn)代財政制度，全會決定并沒有給出明確的定義。就像現(xiàn)代公司制度一樣，現(xiàn)代財政制度也是一個相對的、動態(tài)的概念。根據(jù)多數(shù)人的理解，現(xiàn)代財政制度就是近現(xiàn)代以來發(fā)達市場經(jīng)濟廣泛認可、普遍采用的財政管理基本原則和基本制度。具體如稅收法定、預算透明、規(guī)范統(tǒng)一等。從社會治理的角度理解，現(xiàn)代財政制度首先應該體現(xiàn)為一種社會理念。我國是社會主義，堅持馬克思主義為指導，強調(diào)人民是的主人。作為歷史的創(chuàng)造者，人民群眾有權(quán)參與公共事務管理，有權(quán)監(jiān)督政府，有權(quán)分享社會發(fā)展成果。作為社會治理的重要支柱，現(xiàn)代財政的制度設計應當有助于上述理念的實現(xiàn)；現(xiàn)代財政制度是一系列機制和制度設計，具體如：稅收法定原則，政府不能隨便征稅(收費)；預算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定和程序；人大對預算的控制權(quán)，即人大機關(guān)審查、批準和監(jiān)督預算的程序和權(quán)限；人大機關(guān)對財政赤字的監(jiān)督和控制等；則是現(xiàn)代財政制度運行應展示的績效特征，具體如：稅收體系規(guī)范高效、公眾納稅遵從意識高；預算統(tǒng)一、規(guī)范，資金使用高效；公眾參與度高，滿意度高；財政運行穩(wěn)健、風險可控等。人們講推進現(xiàn)代財政制度改革，通常就是指上述第二個層面概念上的重構(gòu)財政管理基本制度和基本運行機制。在此過程中，如果新制度、新機制的設計不能全面體現(xiàn)新理念的要求，就會因為改革動力缺乏而出現(xiàn)改革舉步維艱的局面；反過來，如果把現(xiàn)代財政制度的績效特征作為改革的直接目標，就會因為改革聚焦失準而陷入事務主義，整日忙忙碌碌最終卻事倍功半。 　　要突出四個“更加注重” 　　今后一段時期，深化財稅體制改革要更加突出四個“更加注重”。 　　一是更加注重發(fā)揮人大的作用。財稅改革(特別是預算管理改革)涉及政府系統(tǒng)內(nèi)部復雜利益關(guān)系的調(diào)整，僅靠政府自身力量來推動改革顯然是不夠的，需要為改革注入新的動力。人大一手托著政府，一手托著公眾，是推進財政改革最合適的、可以倚重的制度性力量。應采取切實措施解決人大代表監(jiān)督意愿不足、監(jiān)督能力不足的問題，通過激活人大監(jiān)督為財政改革注入新的活力。 　　二是更加注重發(fā)揮行政管理改革對財政改革的引領作用。財政運行反映政府職能及政府履職方式。當前我國預算管理中存在的許多問題，其實是政府職能越位、缺位與錯位并存，政府管理法治化水平有待提高、執(zhí)法裁量空間較大的外在反映。只有以治理現(xiàn)代化為引領，在政府改革(如按照透明、高效、可問責、分權(quán)的原則再造政府業(yè)務流程、優(yōu)化政府機構(gòu)設置、優(yōu)化政府績效評價體系等)的視角下策劃現(xiàn)代財政制度改革，才能為財政改革創(chuàng)造良好外部條件。反過來，僅靠財政部門單兵突進地“往前拱”，結(jié)局必然是難以行穩(wěn)致遠。 　　三是更加注重財政部門和各支出部門權(quán)責關(guān)系的重塑。建立現(xiàn)代財政制度(特別是預算制度)涉及到預算管理方式、管理流程和績效評價機制的顯著改變，必然帶來財政部門和支出部門權(quán)責關(guān)系的深刻調(diào)整。在改革過程中，不僅各支出部門需要實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，就是財政部門也要實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。如果僅僅把眼光盯在各支出部門上而忽視財政部門的職能轉(zhuǎn)變，就會出現(xiàn)步調(diào)不一致、相互掣肘的現(xiàn)象，阻礙改革順利推進。 　　四是更加注重發(fā)揮社會參與和輿論監(jiān)督的作用。要推動現(xiàn)代財政制度改革，還必須有序擴大社會主義民主，充分發(fā)揮社會力量，尤其是智庫和專家學者的作用，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，為改革注入更多的推動力量。 　　重點抓好四方面改革工作 　　當前，財稅領域矛盾眾多，熱點頻出?？傮w上看，這是改革進入深水區(qū)的反映。我們要保持定力，抓住主要矛盾不放松，力爭在關(guān)鍵問題上取得突破，使財稅改革取得決定性勝利。 　　一是平穩(wěn)推進房地產(chǎn)稅改革。房地產(chǎn)稅改革是黨的十八屆三中全會決定的改革內(nèi)容。近年來有關(guān)方面為推動房地產(chǎn)稅改革做了大量的前期準備工作，目前推出該項改革的時機已經(jīng)基本成熟。在房地產(chǎn)價格嚴重高估的背景下推出房地產(chǎn)稅改革，其風險和社會沖擊是比較大的。我們必須考慮房產(chǎn)稅改革對房地產(chǎn)價格及地方財政收入的影響，考慮房地產(chǎn)稅對地方債務風險的影響，考慮房地產(chǎn)稅對居民消費的影響，制定一攬子行動方案以減輕房產(chǎn)稅改革帶來的社會震蕩，平穩(wěn)實現(xiàn)改革過渡。 　　二是完善政府間收入分配制度。房地產(chǎn)稅改革為完善政府間收入分配提供了難得的契機。應根據(jù)基本公共服務均等化的要求，著力構(gòu)建中央—省—市(縣)—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級行政管理體制。在此基礎上，把所得稅、消費稅、增值稅由中央、省兩級政府分享；把房產(chǎn)稅確定為市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共享稅。此外，把車船稅、環(huán)境保護稅等確定為地方稅，在市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府分享；資源稅根據(jù)稅收規(guī)模和影響范圍確定在不同層級間的分配。收入分享的比例，既要考慮收入貢獻，也要考慮人口因素。在分稅的基礎上，建立中央對省、省對縣兩級轉(zhuǎn)移支付制度，最終形成既有差別，又能在省級范圍內(nèi)保證基本公共服務均等的收入分配制度。 　　三是妥善處理地方債務風險。地方政府隱性債務的形成不是完全的市場交易行為，因此，化解隱性債務風險也不能走“完全市場化”的路子。過去兩年，強力“去(政府)杠桿”導致地方債風險快速暴露，部分城商行、農(nóng)商行資本充足率迅速下降，最終引發(fā)銀行信用較大收縮，已從實踐上證明了“完全市場化”的路子是走不通的。對此，有關(guān)方面應保持清醒頭腦。應及早謀劃、建立債務風險分擔機制，以調(diào)動地方政府、金融機構(gòu)、融資平臺以及社會借款人化解地方政府隱性債務風險的積極性，為市場機制發(fā)揮決定性作用、推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。 　　四是加快既有改革措施的落實。近年來，有關(guān)部門在預算績效管理、中期財政管理框架、財政透明度等方面出臺了許多改革舉措。我們要以全面實施預算績效管理為抓手，把握住最新一輪機構(gòu)改革的難得機遇，優(yōu)化政府機構(gòu)和職能設置、優(yōu)化人員和資金配備，把各項改革措施落實好、貫徹好。 　　(作者系國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究室主任、研究員) （文章來源：中國經(jīng)濟時報） 鄭重聲明：發(fā)布此信息的目的在于傳播更多信息，與本站立場無關(guān)。

深化財稅改革要更加注重四方面內(nèi)容

文章TAG：稅務改革稅務改革發(fā)展

最近更新

  • 如何理解對沖基金,對沖基金怎么通俗理解如何理解對沖基金,對沖基金怎么通俗理解

    什么是對沖基金？對沖基金通俗解釋對沖基金簡單理解對沖-。意思是“風險對沖過度基金”，起源于50年代初的美國，很多小伙伴可能不理解對沖-2/，所以我們準備了，對沖基金通俗解釋簡單來說，對沖基.....

    【問答】 日期：2024-04-22

  • 云南海峰建筑工程有限公司,河南省海峰建筑工程有限公司地地址云南海峰建筑工程有限公司,河南省海峰建筑工程有限公司地地址

    云南恒基建筑工程有限公司電話號碼是多少？云南省內(nèi)四大建設投資項目在哪里？云南建投四建有限公司最新中標項目的資質(zhì)...10省份主要分布在以下地區(qū):北京:3福建省:2甘肅省:2廣東省:12廣西.....

    【問答】 日期：2024-04-22

  • 宏利公司2011年初宏利公司2011年初

    深圳宏利葉巍電子有限公司公司是20111227廣東省深圳市注冊成立的有限責任公司公司其注冊地址為深圳市龍華區(qū)智敏街道龍?zhí)辽鐓^(qū)龍?zhí)列麓?5棟604(辦公場所公司簡介:盈江新/123。1、加拿大.....

    【問答】 日期：2024-04-22

  • 想買基金哪只好,買了基金想取出來怎么辦想買基金哪只好,買了基金想取出來怎么辦

    基金小白買什么基金好的？哪種基金比較好？我想買一本基金。什么基金比較好？我想購買理財基金定投，適合小白基金的產(chǎn)品有哪些？想每個月攢點零花錢買基金，廣義來說，基金是對機構(gòu)投資者的統(tǒng)稱，包括.....

    【問答】 日期：2024-04-22

  • 2016工商銀行首套位房利率是多少2016工商銀行首套位房利率是多少

    房貸多少錢工商銀行利率？銀行首套住房貸款利率多少錢？2023-4首套住房貸款利率今年是哪一年？工商銀行貸款利率多少錢？首套住房貸款利率多少首套房貸利率多少？以下是2022工商-4/Loan利率相關(guān).....

    【問答】 日期：2024-04-22

  • 中國海外投資的牛股東中國海外投資的牛股東

    高燕首都有海外-1。因為這個投資公司真的很大，也有很多海外-1/，曼城有中國的股東？近年來，隨著中國在世界經(jīng)濟中的崛起，越來越多的中國企業(yè)開始在英國和其他國家尋求投資和收購，高林資本有海.....

    【問答】 日期：2024-04-22

  • 小李是金融網(wǎng)絡公司x的代表小李是金融網(wǎng)絡公司x的代表

    小李是某公司員工公司。某年12月，互聯(lián)網(wǎng)金融有三大支柱:1，第一個支柱是金融的基礎設施，它會影響，互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)精神相結(jié)合的新領域，傳統(tǒng)金融機構(gòu)主要指傳統(tǒng)金融商業(yè)互聯(lián).....

    【問答】 日期：2024-04-22

  • 金磚銀行媒體報刊金磚銀行媒體報刊

    金磚國家發(fā)展銀行，金磚國家新發(fā)展銀行屬于政策銀行右金磚國家新發(fā)展。又名金磚銀行，銀行金磚你是怎么買到的？銀行買金磚，需要帶身份證和銀行卡，程序很簡單。你可以直接在柜臺辦理，金磚國家聯(lián).....

    【問答】 日期：2024-04-22